央广网舟山3月29日消息（记者 尚天宇）连日来，央广网陆续接到网友举报，称在浙江省舟山市普陀区朱家尖街道莲花社区樟州村海岸，有“三无”小舢板渔船非法载客出海、非法组织游客开展经营性活动，存在严重安全隐患。就此，记者进行了走访调查。

在朱家尖樟州村码头可以看到小舢板渔船停靠，旁边有捕鱼船和休闲渔船（央广网记者 尚天宇 摄）

游客报料：“三无”小舢板渔船非法载客出海，一次收费300元

今年3月初，游客小东（化名）携家人到樟州村游玩，被这里的海岸风光深深吸引，产生了出海捕鱼观光拍摄的想法。

央广网记者电话采访民宿老板（已做变声处理）

随后，在一家民宿老板的介绍下，小东找到了村里的一名渔民，在岸边见到了一艘四五米左右长的小舢板渔船。这种船在当地的主要用途是出海打渔，但是部分渔民为了盈利，也把它作为游船使用，供游客出海。

“我问了一圈，旅游公司包船出海一次的费用在3000元左右，而且当时没有单人收费的，但是小舢板渔船只要300元，价格相差很多倍。”小东说，考虑到正规的游船包船价格昂贵，于是他便向该名渔民支付了300元，和渔民一起乘坐小舢板船出海。

“小舢板船刚行驶出海没几分钟，我就后悔了，因为我发现这种渔民自制的组装的小船，行驶起来很颠簸，设施简陋，很不安全。”小东说，出海途中他也向渔民表示了担忧，但对方称当地渔民出海都是乘坐这种小舢板，他才慢慢放下心来。

但是没过多久，随着海上风浪起伏，小船左右摇晃很是危险，最终小东还是要求船家返回岸上。“在船上感觉很不自在，感觉很危险。”小东说，现在回想起来，仍觉得自己安全意识严重不足，背后“一身冷汗”，以后再也不贪图小便宜了。

和小东有着相似经历的还有小海（化名）。他说，自己前几个月出海观光，也被推荐了乘坐这种渔民小舢板。“价格是一方面，主要是特别危险，船上什么安全措施都没有，像纸糊的一样，旅游经历很糟糕。”

记者调查：小舢板载客出海随处可见，存在诸多安全隐患

针对游客们反映的情况，记者进行了多方走访调查。

在朱家尖樟州村海滩附近，记者看到，超市柜台、餐馆墙壁、电线杆等地方随处可见租船出海的广告，价格在300元到500元之间。

朱家尖樟州村渔民正在将小舢板渔船卸下拖回岸上（央广网记者 尚天宇 摄）

几名正在收拾小舢板的渔民告诉记者，小舢板都是村子里渔民的船只，平时用于出海捕鱼，有时也会出租给游客、带游客去钓鱼。一位渔民说，担心游客掉下去，有时会给游客穿上救生衣，自己水性好，一旦发生落水，可以及时进行救助。

小舢板渔船被拖回岸上（央广网记者 尚天宇 摄）

在海边走访不到十分钟，渔民就将小舢板拉回了岸边，整个船体和发动机被棚布盖住，与岸边的杂物堆放在一起，十分不起眼。记者走访发现，有些渔民家中不止一艘小舢板，单独拆卸下来的发动机，还会被渔民搁置在储物间等角落，如果不特别注意，很难发现。

“不装发动机的船，监管部门就管不着。除非是运气不好，出海的时候刚好碰到检查的。”一名渔民说，小舢板船体与发动机分离，使用时将发动机装上，有检查时就将发动机卸下，这样就不会被查到。记者发现，与正规的休闲观光渔船相比，“三无”小舢板渔船，定价收费随意、外观简陋、安全性低。

执法部门：曾多次集中治理，勘察执法比较困难

记者查询了解到，早在2014年，舟山就已向“三无”船舶下逐客令。今年2月，舟山市海洋与渔业局同舟山海事局也曾开展“清港”集中治理行动，“参与非法捕捞、非法搭客、碍航张网等行为的‘三无’船舶，采取上排、留滞、拆解等强制措施，发现一艘、处置一艘”。而在此之前，舟山相关部门同样针对“三无船舶” 开展联合执法行动。

对于此事，舟山市市场监督管理局朱家尖分局相关工作人员表示，一方面上船出海涉及到渔业行业主管部门，另一方面涉及朱家尖街道属地街道管理，具体由哪个部门承担，不是特别清楚，可以咨询12345。

舟山市普陀区海洋渔业局相关人员表示，海洋渔业局一直在严厉打击此类“三无”船，但因其隐蔽性比较强，出行轨迹难以监测，拆卸拖上岸后渔民会放回家中，勘察执法比较困难。

该工作人员称，此类“三无”小舢板渔船是不能载客出海的，只有统一管理的休闲渔船才能载客出海。一旦查到，会立刻进行拆解，并对船只方进行相应的处罚。

为何“三无船舶”屡禁不止？为何“三无”小舢板渔船仍能载客出海？究竟“清港”行动落实到了何处？后续情况如何，央广网将持续关注。