——江西省交通运输事业高质量跨越式发展十年回眸

从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”……踔厉奋发、筑梦前行,十年来,江西省交通运输事业取得巨大成就,“人享其行、物畅其流”的目标已经初步实现。

从高速公路主骨架将全面形成,到国省干线公路养管考核名列全国前列,再到交通运输服务水平位居全国第一方阵……逢山开路、遇水架桥,江西正向着全面建设交通强省目标迈进。

从振兴“黄金水道”,到加密高速公路,再到实现多式联运……横贯东西、沟通南北,日益完善的综合交通网让江西从“不东不西”走向承东启西,区位优势进一步凸显。

大道如虹天地宽,岁月如歌畅通途。

党的十八大以来,江西充分发挥交通运输基础性、先导性、战略性作用和服务性功能,牢牢抓住发展的黄金时期,开拓进取、奋发作为,全省交通运输事业发展实现进位赶超,取得辉煌成就。全省高速公路、普通国省干线公路、农村公路高效便捷、衔接顺畅,公路路网水平进入全国先进行列;赣江、信江高等级航道网基本建成并运行,水运发展取得重大突破。全省交通运输服务水平显著提升,群众满意度名列全国前茅;“放管服”及管理体制改革落地见效,行业治理能力明显提高;全面从严治党成效显著,行业软实力不断提升。

工作取得新成效:多项重点工作走在全国前列

国省干线公路养管考核位居全国前列。近年来,江西省国省干线公路养护管理水平逐年提升,特别是2021年国省干线公路养护管理评价综合评分全国第四名,其中高速公路和普通国道路面状况分别排名全国第一名和第三名。

农村公路发展水平进入全国前列。2018年在全国率先完成25户以上自然村通水泥路建设,2019年在全国率先完成“组组通”水泥路。江西2个设区市获评首批全国市域示范创建突出单位,“四好农村路”全国示范县达13个、省级示范县达50个。

交通运输服务水平进入全国前列。江西在全国率先实行12328服务热线部、省、市三级联网运行。ETC工作总体处于全国领先地位,在交通运输部每月的全网运行监测中,经常排名第一或者并列第一。普货车辆异地年审等高频服务事项“跨省通办”办结率位居全国第一方阵。

推动民生事业成效走在全国前列。在江西脱贫攻坚满意度调查中,交通运输行业满意度持续位列前茅。在党史学习教育期间,交通民生相关做法3次被中央党史学习教育领导小组办公室在全国宣传推介,2个案例入选全国261件典型案例,是全国唯一的省级交通运输部门案例,也是全省入选推介的2个省直单位案例之一。

发展迈入新征程:行业发展“跑步”前进

江西交通强省建设全面启动,上升为省级战略。江西省委、省政府召开全省推进交通强省建设动员大会,省、市、县三级党委、政府主要领导参加会议,并明确要求要努力建设人民满意、保障有力、全国前列的交通强省,交通运输工作得到前所未有的支持和重视。

如今,江西交通运输网络总体规模大幅增长,交通先行作用持续提升,交通运输发展实现从“基本缓解”到“基本适应”的重大转变,基本形成了“五纵五横”干线铁路网、“四纵六横八射十七联”高速公路网、“一主一次五支”机场格局和“两横一纵”内河高等级航道网。截至2021年底,全省综合交通网络里程达22.2万公里,较2011年底增加6万余公里。

加快构建“六纵六横”综合运输大通道,交通运输战略支撑能力显著提升。江西围绕长江经济带发展、中部地区崛起等国家重大战略实施,统筹推进以高速铁路、普通铁路、高速公路为主骨架的对外综合运输大通道建设。其中,京九、沪昆等“四纵三横”综合运输大通道已基本建成,其余通道部分建成,实现江西与京津冀、长三角、粤港澳大湾区的多通道、快速化联通,以及南昌至周边省会城市和省内各设区市的多方式、便捷化联通。

据统计,江西近3年交通运输固定资产投资分别完成703亿元、1025亿元和851亿元,特别是2020年面对新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害等不利影响,全省公路水路投资仍突破1000亿元大关,创造了江西交通年度投资历史最高值,为助力全省做好“六稳”“六保”工作作出了有力贡献。江西公路水路交通建设年度目标任务完成情况获得了国务院督查激励和通报表扬。

事业呈现新面貌:脱贫攻坚成效显著民生福祉不断增强

2019年底,江西实现“组组通”水泥路,农村公路通达深度走在全国前列。2020年5月,江西实现具备条件建制村全部通客车。同时,推动“交通+特色产业”“交通+旅游”等发展,脱贫地区累计完成旅游路、资源路、产业开发路建设1620公里,有效盘活了农村地区资源,增强了脱贫地区的“造血”功能。“四好农村路”成为促进党群干群关系、凝聚党心民心的重要桥梁,成为老百姓获得感最多的行业之一,在脱贫攻坚满意度调查中,江西交通运输行业满意度持续位列前茅。

全省农村客运保障机制和运行机制基本建立,所有乡镇、具备条件建制村通客车和邮车,使广大农民群众出行更加便捷。江西深入实施公交优先发展战略,国家公交都市和省级公交城市创建覆盖全省,“交通一卡通”实现与全国314个地级以上城市互联互通。镇村公交发展试点县(市、区)达40个。

江西成功创建全国“四好农村路”市域示范创建突出单位2个、示范县13个,省级“四好农村路”市域示范创建突出单位4个、示范县50个,农村公路实现提质升级,路网保障能力明显增强。农村物流水平不断提高,分宜县、安福县、安远县等5个县(市、区)先后入选国家农村物流服务品牌。

高速公路ETC实现全覆盖,一次性通过率达99%以上。江西全面取消4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证、驾驶员从业资格证,实现普通货运车辆网上年审。多式联运发展不断推进,赣州港成功创建“国家多式联运示范工程”,九江港等五家省级多式联运示范项目有序推进。网络货运不断发展,现有企业102家,整合车辆6.1万辆、驾驶员6万余人。

改革拥有新目标:大胆创新实践推动行业治理提效

营商环境持续改善。江西交通运输系统深化“放管服”改革,压减行政权力清单38项,取消行政许可证明15项,“双随机一公开”执法检查计划由106项精简为46项,大件运输许可等101项事项实现“一次不跑、只跑一次”,68项事项实现“一网通办”,政务服务ETC办理“一次不跑”被国务院作为典型经验推广。开展高速公路差异化收费试点,认真执行鲜活农产品运输“绿色通道”、重大节假日免收小型客车通行费等优惠政策。

信息化水平稳步提高。江西在交通基础设施、绿色环保、交通安全、智能建造等方面突破了一批重大关键技术,取得了一批国际领先、实用性强的重大科技创新成果。十年来,开展国家级、省部级及厅级科技项目研究700余项,研究成果获国家科技进步二等奖2项、省部级科技奖励75项。建成了以“一中心、三平台”(智慧交通大数据中心,智慧交通政务管理与服务平台、智慧交通综合监管平台和智慧出行与物流信息平台)为主架构的智慧交通管理体系,智慧交通保障能力明显提升,统筹发展、开放融合、运转高效的交通运输信息化发展总体格局基本形成。

管理体系构建更加科学合理。江西省交通运输厅优化厅机关处室职能,新增高速公路管理处、公路管理处、港口与航道管理处、水路运输处等职能处室,专业属性更加凸显,职能调整更加合理。深化事业单位改革,将176家事业单位整合为33家,实现了一类事项由一个单位统筹、一项工作由一个单位负责,优化职能设置,提高工作效率。新组建省港口集团,与省交投集团、省公路投资公司形成了公路水路项目融资“三大平台”,为全省交通基础设施建设奠定资金基础。

党建引领新风尚:以高质量党建推动高质量发展

党的十八大以来,江西省交通运输厅坚持以党的政治建设为统领,着力打造“让党放心、人民满意”的模范机关。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,坚持把管党治党贯穿交通运输工作全过程,不断增强基层党组织政治功能和组织力,有效发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。“信江项目办党建引领品质工程”做法被中组部在全国推广。

行业发展离不开社会舆论支持。围绕讲好交通故事、服务中心大局,江西省交通运输厅聚焦主题主线,精心策划组织,推出了系列影响大、层次高、反响好的专题报道,为行业发展营造了良好的外部环境。重点开展了交通强省建设、“沿着高速看中国”“沿着高速看江西”、庆祝新中国成立70周年、改革开放40周年、庆祝中国共产党成立100周年、脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控、取消高速公路省界收费站、货运车辆超限超载治理及车辆通行秩序专项治理等主题宣传,弘扬主旋律、传播正能量,大力宣传江西交通运输发展成就。中央宣传部《新闻阅评》对“沿着高速看中国”“沿着高速看江西”重大主题宣传活动进行了刊文肯定,并报送中央宣传思想工作领导小组成员。

江西交通运输发展成就连续六年入选“江西经济十件大事”,省交通运输厅连续四年被省委宣传部、省政府新闻办评为全省“十佳新闻发布单位”。同时,“江西交通”微博被评为江西十大政务微博;中国交通报江西记者站连续十二年获评中国交通报社十佳记者站。

十年来,江西交通运输系统14个单位获评全国文明单位,458个单位获评省部级文明单位,2名个人获评全国劳动模范,32名个人获评省部级劳动模范,15个集体获评全国青年文明号,130个集体获评省级青年文明号,2个集体获评全国巾帼文明岗,10个团体或个人获评感动交通年度人物、感动交通年度特别致敬人物。

江西省交通运输厅培育多个行业文化品牌,精心打造出“微笑映山红”“龚全珍班组”“苏区路政”“巾帼鹰西”“温暖伴君行”等特色文化品牌。赣粤高速集团、江西省交通投资集团先后被交通运输部评为“交通运输文化建设示范单位”。同时,“微笑映山红”获评全国交通运输十大文化品牌。江西高速“金庐陵”“美好出行”品牌获评全国交通运输“企业类十佳文化品牌”,江西畅行高速公路服务区开发经营有限公司“畅行”品牌获首届交通运输优秀文化品牌推选展示活动“创新力文化品牌”奖项。南昌公交集团“红色娘子军巾帼谱芳华”2路精品文化品牌获“全国城市公交优秀文化品牌”。

阔步新征程,扬帆再出发。江西省交通运输厅将弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,加快建设交通强省,为全面建设社会主义现代化江西当好“开路先锋”。

江西交通运输十年亮点

投资方面

2012年至2021年,全省完成新建高速公路通车里程2000余公里;全省公路水路固定资产投资完成6216亿元,是2002年至2011年期间完成投资的3倍多。特别是2020年,全省公路水路完成投资突破1000亿元,创历史新高。

公路方面

全省公路总里程排名全国第十一位,达21.1万公里,其中高速公路通车里程达6309公里,打通了28个出省大通道,全面实现“县县通”高速公路;普通国省干线公路里程1.86万公里,普通国道二级及以上比例达93.3%;农村公路里程18.6万公里,乡镇通三级公路比例达95.8%,并在全国率先实现“组组通”水泥路。

水路方面

全省航道通航总里程5716公里,高等级航道871公里,全国排名第九位,形成“两横一纵”高等级航道网,赣江、信江实现三级通航;建成南昌龙头岗码头(一期)、九江红光综合枢纽码头等一批现代化码头。目前,全省有内河港口生产性码头泊位628个、千吨级以上深水泊位188个、集装箱码头泊位11个;全省港口吞吐能力达1.75亿吨、集装箱128.9万标箱。

运输方面

全省共有公路客货运输经营业户7.25万户,从业人员58.2万人,营运车辆32.5万辆,开通客运线路4763条,100%的乡镇、具备条件的建制村通了客运班车,形成了城乡一体、干支相连的公路客运网络。(谭钰珍 练崇田 凌社守)

编辑:王一凡
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