国税地税征管体制改革四年来，江苏省南通市如东县税务局以党建为引领，以南通税务“真诚文化”为主线，举旗定向、守正创新，用心用力用情打造“事合人合力合心合”的税务“四合院”，实现了从合作到合并再到合成的跨越、从“物理整合”到“化学融合”的蝶变。全局上下凝心聚力，为税收事业添砖加瓦，奋力交出高质量推进税收现代化建设的“如东答卷”。

人进一家门，心往一处想

“改革不仅是改头换面，更是脱胎换骨”，人合心合是新税务工作顺利开展的“牛鼻子”。机构改革以来，为了牵住这只“牛鼻子”取得主动权，县局从“人合”入手，着力打造“全融合”领导班子，坚持把人心凝聚当做工作开展的“压舱石”。紧扣上级制度规范、岗责体系和业务流程，结合全局人力资源现状，做到以岗定人、人岗相适，组建“业务融合三人行”团队，开展师徒结对“青蓝工程”，推进原国税、地税两拨人马由“物理整合”向“化学融合”蝶变。

2018年，融合后的如东税务“爱心妈妈”集体荣获江苏省时代楷模，这批系统内的道德模范，以孝老爱亲、拼搏奉献的精神辐射全局上下、系统内外，在如东大地、南通税务系统内部掀起了一股爱心传递的暖流。“船的力量在帆上，人的力量在心上”，坐到一起，心还要想到一起，才能激发干事创业的激情；时刻保持向榜样学习的看齐意识，才能迸发移山填海的队伍力量。四年来，全局上下充分发挥党建引领、绩效引导、文化铸魂、群团聚心的作用，充分利用“三会一课”、道德讲堂、党员冬训等学习教育平台，深入开展理想信念、党纪党规、绩效文化、家德家风教育活动，锻造出了一批批有担当有作为的税务铁军。

2022年是减税降费政策春风劲吹的一年，留抵退税是头号工程，也是税务部门面临的新任务、新挑战，更是对税务系统凝聚力、战斗力的一次检验。围绕政策落实的“最后一公里”，各条线、各部门勠力同心，党员骨干冲锋在前，面对面、手把手、心贴心，在政策解读、优化流程、后续跟踪等方面持续发力，聚焦市场主体需求，不断提高政策落实的速度和精准度，帮助纳税人实现“自主判断、自主申报、自主享受”，确保税费政策红利充分及时释放，为困难企业平稳健康发展注入源源不绝的“税动能”，激活经济发展的“一池春水”。

劲朝一处使，集智办好事

“以前是进两家门，办好一件事；后来是进一家门，一次办好事；现在，我们足不出户就能把事情办好，一家也不用跑了。”谈起国税地税征管体制改革四年来的变化，办税大厅的“常客”南通恒尚新材料科技有限公司财务负责人顾红梅感慨万千：“之前分国地税业务，我们有什么不懂的跨税种问题，还要分别去两家咨询，费时费力有时还得不到明确答复。现在只要一个电话打到12366，所有涉税问题都能得到解答。”

2021年以来，南通市大力建设“万事好通”服务品牌，推动部门间数据实时互联互通，综合运用线上、线下平台与渠道，实现线上线下、部门间联动。在企业开办与变更登记、不动产登记、纳税信用修复等方面，不断提档升级办税服务体验。

“原以为要跑几趟才能完成的事情，一次十几分钟就办好了。”南通华家兴环保科技有限公司的股东姜先生只用了不到20分钟，就在如东县政务中心“股权转让专窗”一次性办结了股权转让所有事宜。“一般性股权转让变更登记事项”与税务部门“个税征收”整合为“一次办”，是2022年如东县税务局积极响应南通市“万事好通”品牌建设，提升营商环境的改革措施之一。一个窗口、一套材料、内部流转、一次办结，真正破解了纳税人办税耗时长、多头跑的难题，实现多跨部门办税“万事好通零堵点”。

“只需在电子税务局轻点鼠标，证明单就邮寄到办公室了，章也加盖完整，真的太轻松了！”刚刚使用税务部门线上服务的江苏中天科技股份有限公司的桑会计高兴地表示。因企业在印度的业务正在接受当地政府的税务核查，需要出示中国税收身份证明。当天下午，她通过电子税务局提交了申请，第二天就收到了税务局寄出的证明单，省心省力轻松办结。

从“一窗办、一次成”到“网上办、掌上办”，从“人找政策”到“政策找人”，智慧税务的便民程度也在不断升级，以创新高效的服务方式，让更多的企业享受智慧税务的福利。

“我点开电子税务局弹窗，发现是一条关于小微企业的优惠政策，而公司正好符合退税条件，按照政策预计可以退税四至五万，”南通海王绳网厂的财务负责人朱建介绍，“我按照提示，拨打了如东税务的咨询电话，并且直接预约了错峰办理，不到一个小时就在网上一次办成。”被“政策找到”的朱建对税务部门精准高效、方便快捷的服务连连称赞。截至目前，“非接触式”办税缴费事项已拓展至233项，非接触式办税比例仍在不断提升。

四载春华秋实，四年并肩战斗，从“合并”到“合成”，新机构、新变化也给纳税人带来了新机遇、新实惠。从跑马路到跑网路，从“进两家门办一家事”到“一窗通办”“一网通办”，从手写录入到线上申报，从纸质发票到电子发票、全电发票，从面对面办税到“非接触式办税”……如东税务人齐心聚力，以真诚高效的服务质量让纳税人缴费人的办税体验持续升级；以昂扬进取的奋斗姿态，奏响新时代税务之歌！（张宇）