据报道，澳大利亚政府日前发布公开版《国防战略评估》报告，对澳大利亚外部战略环境变化与应对措施进行了全面评估。

澳大利亚这份报告对其原有国防政策做了怎样的调整？这份报告的出台，将会给澳大利亚自身和地区局势带来什么影响？

向“进攻型”转变

2023年4月24日，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在《国防战略评估》发布后的新闻发布会上对媒体发表讲话（来源：海军研究院）

从内容上看，这份报告涉及澳大利亚陆海空三军及后勤支援等各个方面的改革，包括增加国防预算、更新武器装备、加强军队快反能力等内容，成为自二战以来澳大利亚最大规模的防务改革计划。

军事观察员梁永春分析，新版《国防战略评估》报告体现出澳大利亚正企图摆脱固有防御理念束缚，由“防御型”向“进攻型”转变，未来澳大利亚将更加主动地介入印太地区安全事务。

梁永春：具体变化首先体现在军费上。10年前，澳大利亚的军费开支占当时GDP的1.56%；2024财年，澳大利亚的军费将突破GDP的2%。

其次，体现在军事建设项目上。一是寻求拥有战略打击力量，不仅要买核潜艇，还要组建航母编队；二是采购远程精确打击武器，比如“海马斯”火箭炮、战术导弹等；三是在传统的陆海空军基础上，组建太空部队和网络部队；四是配合美国在澳大利亚北部建设大规模军事基地群，在东西海岸新建核潜艇基地。

总的来说，澳大利亚要建设一支远远超出自身防卫需求的国防力量。

配合美战略需求

资料图：美日印澳共同进行“马拉巴尔”联合军演（来源：环球网）

近年来，澳大利亚积极配合美军在印太地区的部署和行动，与美“印太战略”对接，不断强化和扩张澳军的作战能力。

在军事观察员梁永春看来，澳大利亚此次调整防务政策主要是为了配合美国“大国竞争”的战略需求。

梁永春：这份报告认为，印太地区的战略环境在急剧变化，美国不再是单极领导者，所以澳大利亚要对军事力量进行全面改革。

也正是因为美国霸权实力在下降，所以美国需要澳大利亚这样的国家替自己多出力。

角色多样，实力有限

资料图：美国补给舰为澳大利亚潜艇提供补给（来源：环球网）

澳大利亚这份《国防战略评估》报告还提出要强化与南太国家和东南亚国家合作，特别强调要加强“美英澳三边安全伙伴关系”，发展搭载常规武器的核动力潜艇，强化地区军事威慑。

军事观察员梁永春认为，虽然澳大利亚在美国的战略中扮演着一定角色，但是发挥的作用有限。

梁永春：美国要求澳大利亚，一是成为美国在印太地区的军事“支点”，成为美军第二岛链的延伸；二是替美国当好南太平洋“看门人”，防止他国影响力进入南太平洋岛国；三是成为美国的军事助手，在将来的大国对抗中替美国打头阵。

澳大利亚现在总兵力不到6万人，就算将来能有几件“美国武器”，但是替美国跟大国打仗，难度也比较大。

安全隐患加大

资料图：澳大利亚P-8A反潜巡逻机（来源：环球网）

军事观察员梁永春进一步指出，澳大利亚以美国的战略需求为导向，实施进攻色彩浓厚的防务改革，将会给自身乃至地区和平稳定带来诸多隐患。

梁永春：澳大利亚四面环海，本来没有敌人，但现在非要制造一个敌人。

澳大利亚北部和东西海岸正在建设的军事基地群数量之多、规模之大，远超自身防卫需求；澳军的P-8反潜巡逻机常年在南海上空侦察飞行，替美军值班。

澳大利亚正在把自己卷入一场承担不起的危险游戏，该到悬崖勒马的时候了。

（央广网·军事频道 记者：王冰）