实现富国与强军相统一——代表委员学习习主席在解放军和武警部队代表团重要讲话述评之一

■解放军报记者 钱晓虎

要统一思想认识，强化使命担当，狠抓工作落实，努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面

春意盎然的京西宾馆，又迎来激动人心的重要时刻。

3月8日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席十四届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，要统一思想认识，强化使命担当，狠抓工作落实，努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面。

巨大关怀鼓舞军心，深情嘱托砥砺士气。解放军和武警部队代表委员真切感受到习主席对国防和军队建设的高度重视和关心，倍感振奋、备受鼓舞，一致表示：习主席重要讲话，为实现建军一百年奋斗目标、加快把我军建成世界一流军队，作出了新的战略部署，具有十分重大的意义。

安全与发展是两大基石

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统一富国和强军两大目标，统筹发展和安全两件大事，就构建一体化国家战略体系和能力作出一系列重大决策，采取一系列重大举措，取得一系列重大成果。谈起统筹发展与安全、统筹经济建设与国防建设等话题，代表委员感触颇深。

“安全与发展是国家建设的两大基石，是体现国家根本利益的‘一块整钢’。历史证明，在国家战略全局中，安全与发展不是主次从属的关系，也不是轻重先后的关系，而是共生共亡、枯荣与共的关系，是相互保障、相互促进的关系。”长期从事政治理论研究的刘杨代表告诉记者，对于一个大国而言，国防实力和经济实力在发展时序上没有主次先后，必须保持同步。

“统筹发展与安全，明确了新时代经济建设和国防建设协调发展的战略目标和重大任务，立起了强国兴军大方略，为锻造有效捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力提供了遵循。”满开宏委员说，国防实力和经济实力“同步提升”，并非简单的“同时提升”。同步提升，集中体现了国防建设与经济建设协调发展规律的内在要求，是国防和经济两个系统在国家总体发展战略目标的引导下，通过相互协作、相互促进所形成的共生互动过程和状态。

在杜长余代表看来，构建一体化国家战略体系和能力，内在要求优化国家安全和发展战略目标，实现国家发展和安全统筹谋划、经济建设和国防建设整体推进。“实践证明，构建一体化国家战略体系和能力，有利于促进经济社会发展，有利于增强国家战争潜力和国防实力，必须深入持久抓下去、抓出更大成效。”

提高战略竞争力、社会生产力、军队战斗力耦合度

巩固提高一体化国家战略体系和能力是复杂系统工程。代表委员在讨论中表示，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国现代化建设实践越来越丰富和复杂，突出表现在空间范围越来越大、速度变化越来越快、层次结构越来越复杂、结果和影响越来越广泛和深远。

“新形势下，统筹安全和发展的任务格外繁重。”张凡迪代表告诉记者，从发展上看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍是世界上最大发展中国家。从安全上看，当今世界正经历百年未有之大变局，我国安全环境日趋复杂，来自少数西方国家对我遏制、封堵、脱钩、打压和军事威胁的压强越来越大。“目前我国经济发展已进入高质量发展新阶段，发挥好国防建设对经济建设的溢出效应和拉动作用，有利于增强国家战略能力。”

不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。刘宗成代表谈道，只有通过国家战略层面的体系整合，“攥指成拳”，才能有效提升国家政治、经济、军事、外交、文化等多种实力的综合运用，努力开创一体化国家战略体系和能力建设新局面。

战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合度，对国家综合国力具有重要影响。“一个大国要在激烈的国际竞争和格局变动中赢得主动，实现经济系统和军事系统相生相长和良性互动十分关键。这是一条重要的历史经验。”满开宏委员说。

对于前进道路上面临的各种风险挑战，代表委员有着清醒的认识。邱志明委员认为：“要正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系，做到前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，才能创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。”

深度融入经济社会发展体系

强大的经济实力、科技实力和综合国力，是实现建军一百年奋斗目标、实现国防和军队现代化、把人民军队建成世界一流军队的重要物质基础。很多代表委员表示，国防和军队现代化建设只有同国家现代化发展相协调，融入经济社会发展体系，植根于国家日益雄厚的物质技术基础，才能高质量发展、如期实现既定目标。

“从战争的维度看，战场上的对抗不仅是军事体系间的较量，而且集中表现为以国家整体实力为基础的体系对抗，谁能够最大限度实现国家整体实力系统整合，谁就能够赢得军事竞争优势。”李勇代表认为，只有巩固提高一体化国家战略体系和能力，打通国家综合实力向先进战斗力、体系对抗力的转化路径，保障人民军队提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，才能有效履行新时代使命任务。

“当今世界，国防和军队现代化建设迫切需要国家经济、科技、人才实力的支撑。纵观世界各军事强国的实践，都不是在军队自己的‘小圈圈’里搞建设，而是聚合国家整体资源打造军事力量体系。”李鹏程代表认为，要把国防和军队现代化纳入中国式现代化战略全局，纳入建设社会主义现代化国家整体进程，才能如期完成我军机械化信息化智能化融合发展的历史任务。

巩固提高一体化国家战略体系和能力，关键是要在一体化上下功夫，实现国家战略能力最大化。吕运成代表谈道，我军是党缔造和领导的人民军队，党的使命任务决定了人民军队的使命任务。要坚持党中央集中统一领导，加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，系统提升我国应对战略风险、维护战略利益、实现战略目的的整体实力。

军地“一盘棋”，画好“同心圆”。代表委员一致表示，要坚持把军队建设发展融入强国复兴大局，在全局中“谋全域”、在长远中“谋一程”，引领国防和军队现代化以更优策略、更高效益、更快速度向前推进，更好地以强军支撑强国，努力开创强国强军新局面。

（解放军报北京3月8日电）

▲本文刊于3月9日《解放军报》5版