央广网北京1月18日消息（记者刘柏煊 蒋勇）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，记者1月18日从人力资源社会保障部举行的新闻发布会上了解到，2022年全国城镇新增就业累计实现1206万人，就业局势保持基本稳定。企业职工基本养老保险全国统筹实施一年，基金收支总体平衡。

人力资源社会保障部表示，2022年我国就业局势保持基本平稳，减负稳岗政策有力有效。全年通过降低失业、工伤保险费率，阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费单位缴费部分，支出就业补助资金，发放稳岗返还、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助等，释放政策红利约4900亿元。

人力资源社会保障部聚焦高校毕业生就业强化保障，稳住重点群体兜牢底线，进一步支持农民工就业创业。加大脱贫人口稳岗就业力度，深化东西部劳务协作，支持帮扶车间、返乡入乡创业园发展。

人力资源社会保障部就业促进司司长张莹表示，下一步将认真落实中央经济工作会议等系列重要会议要求，落实落细就业优先政策，努力确保就业局势总体稳定。“服务对象将覆盖高校毕业生、农民工、城乡困难人员等重点群体和各类用人单位，服务时间将分布于全年每个月份，努力实现月月有招聘，服务不断线。”

2022年，社会保障制度改革取得新进展，企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度启动实施。截至2022年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.5亿人、2.4亿人、2.9亿人，基金运行总体平稳。

值得注意的是，企业职工基本养老保险全国统筹已经实施了一年。人力资源社会保障部养老保险司副司长亓涛认为，一年来，各项改革稳步推进，养老保险覆盖面进一步扩大，基金收支总体平衡，制度运行平稳。

亓涛说：“一是在全国范围内基本实现政策统一，劳动者与退休人员的养老保险权益得到更好保障。指导各地逐步放开灵活就业人员参保户籍限制，将更多灵活就业人员纳入养老保险保障范围。二是加大省际间互济力度。2022年全年总共跨省调剂基金2440亿元，有效均衡了地区间基金当期收支压力，资金使用效率更高。通过资金调剂使用，养老金发放更有保障，增强了养老保险制度的公平性和可持续性。三是建立了中央和地方养老保险支出责任分担机制。中央财政补助力度进一步加大，地方财政养老保险投入机制更加完善。”

2022年4月，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》（简称《意见》）。《意见》印发后，人力资源社会保障部和财政部牵头，会同国家税务总局、银保监会、证监会等，先后制定出台了个人养老金实施办法、税收政策、参与金融机构和金融产品规范等配套政策，初步形成了个人养老金制度体系和管理体系。

2022年11月25日，个人养老金制度在36个先行城市（地区）启动实施。实施效果如何？亓涛介绍：“在各部门、各先行地区、各参与金融机构的大力宣传和共同推动下，总体运行平稳有序。截至2022年底，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。”