央广网北京8月26日消息（记者吕红桥）受疫情、灾情等影响，当前困难群众数量有所增多，怎么兜住、兜牢他们的民生底线？国务院新闻办26日举行吹风会，国家发改委、民政部介绍了困难群众兜底保障情况，以及下一步计划。

当前，疫情、灾情等影响已经持续了不短时间，导致困难群众数量有所增多，基本生活可能面临较大压力。即使国内物价涨幅不大，困难群众的感受可能也比较明显。为此，国务院常务会议提出，从今年9月到明年3月，阶段性调整价格补贴联动机制。

具体怎么调整？国家发改委价格司司长万劲松说，一方面是扩大保障范围。“将领取失业补助金人员和低保边缘人口等2类群体阶段性新增纳入价补联动机制的保障范围，扩大保障范围后，预计可多惠及约900万人，共覆盖困难群众约6700万人。同时，有条件的地方可进一步扩大保障范围。”

另一方面是降低启动条件。把现行价格补贴联动机制启动条件中的CPI单月同比涨幅由3.5%阶段性降低为3%，同时保持CPI中食品价格同比涨幅达到6%时发放价格补贴等其他启动条件不变，满足任何一个条件就启动价格补贴联动机制。启动条件已经适当降低的地方，可结合当地实际情况阶段性进一步降低启动条件。

万劲松说：“按照降低后的启动条件，预计启动价格补贴联动机制的月份数量、启动地区都会明显增加，也就意味着有更多地区的困难群众能够领取到物价补贴，基本生活能够得到更好保障。”

低保是社会救助体系中的核心制度安排，截止到今年6月，全国城乡低保一共救助4062万人，其中城市低保对象700万人，农村低保对象3362万人；全国城市低保标准是每人每月734元、农村低保标准是每人每月554元，今年上半年累计支出低保资金926.2亿元。

民政部社会救助司司长刘喜堂说，民政部接下来将指导地方，加大低保政策落实力度，加强低保边缘家庭认定工作，切实做好急难临时救助工作，畅通困难群众申请救助的渠道。“低保边缘家庭一般是指不符合低保条件，共同生活的家庭成员人均收入超过低保标准，但是低于低保标准1.5倍，有的地方是2倍，同时家庭财产状况符合有关规定的家庭。这个工作开展时间不长，去年下半年我们才开始，现在各级民政系统已经认定了570多万低保边缘人口，这个工作还在进一步加强。”

此外，国务院常务会议还要求，向低保对象等困难群众增发的一次性生活补贴，要尽快发放到位。对于发放进展，刘喜堂介绍：“目前，全国已经有17个省份全部发放完毕，各地已经累计为4018万低保对象和特困人员增发了补贴80.8亿元，占应发放困难群众总数的90%，我们预计这项工作8月底将全面完成，发放的资金总额预计接近100亿元。”

要兜住、兜牢基本民生底线，物价走势也是值得关注的因素。未来一段时间的CPI走势会如何？国家发改委副秘书长杨荫凯说：“总体判断，今年全年3%左右的CPI预期调控目标是可以实现的。但同时也要看到，受输入性通胀压力和猪肉价格季节性上涨等因素影响，叠加去年同期低基数效应，今年后几个月到明年一季度国内物价水平可能比前几个月略高一些。”