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汤阴:千年古县展新姿 岳飞故里铸辉煌

2015-12-14 09:19:00 来源:河南日报

  这是一片神奇的沃土:汤河由西渐东静静流过,睿智的周文王在这里演绎出博大精深的周易,神医扁鹊在这里悬壶济世,叱咤风云的抗金将领岳飞诞生于此。这,就是千年古县汤阴。

  央广网河南分网消息 汤阴位于晋冀鲁豫四省交界,安阳、濮阳、鹤壁三市交汇中心,因居汤河之南而得名。全县总面积646平方公里,下辖9镇1乡,298个行政村,人口50万,有5000年文明史、3400多年文字史、2220年建县史,是联合国地名专家组和民政部命名的“千年古县”。

  同时,汤阴也是国家新型工业化产业示范基地、国家农业产业化示范基地、河南省唯一的“国家级小微企业信用体系建设试验区”,被中国食品工业协会表彰为全国唯一的“中国食品工业名县”,连续五届十年被评为“全国食品工业强县”,连续五年被评为“全省平安建设先进县”、连续三年被评为“全省信访工作先进县”。

  2011年以来,汤阴县在全省县域经济综合实力排名从59位上升至第25位,上升34个位次;公共财政预算收入连续五年平均增速33.6%,2014年增速排名全省第23位;城区面积由11平方公里扩大到40平方公里,扩大2.5倍。2014年产业集聚区再次被评为“全省十快产业集聚区”,经济指标增速综合排位安阳第一、全省第四。今年1—10月份,在已反馈的6项主要经济指标中,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、公共财政预算收入3项指标增速位居安阳第一。其中,公共财政预算收入完成8.1亿元、增速排名全省第18位,规模以上工业增加值增速19.2%。千年古县汤阴正在演绎着一个又一个传奇。

  食品、医药,筑起工业强县新高地

  汤阴县属传统农业县,地上无山,地下无矿,经济资源较为匮乏。为实现强县富民,汤阴县坚持以招商引资、项目带动为抓手,以产业集聚区建设为平台,培育壮大食品、医药两大主导产业,全力打造超百亿级特色产业集群。

  汤阴县规划建设了12.5平方公里的食品产业园和10平方公里的医药产业园。食品产业园已成功落户知名食品企业76家,培育形成了小麦、玉米、大豆、肉鸡、食用菌、生猪、蔬菜、中药材、肉奶牛九大产业链。拥有益海嘉里、杜邦丹尼斯克、华润雪花等世界500强企业3家,众品冷鲜肉、永达肉鸡、金龙鱼粮油、今麦郎甲家面粉、阳光油脂奥利福食用油、濠吉玖玖爱六粮方便面、博大营养面和今麦郎保健饮品等26个中国驰名商标及598个系列名牌产品。医药产业园拥有全球领先、全国最大的输液专业制造商科伦药业,双氯酚酸类解热镇痛药物全国市场占有率达70%以上的东泰药业,全国首创生物提取大豆肽技术的诺利如一,承接国家“十二五”规划“重大新药创制”科技重大专项之一盐酸右哌甲酯原料药的河南中帅医药等31家医药企业,拥有449个医药批号,612个品种规格。

  整合六大重点工作指挥部,四大班子齐上阵。统筹县四个班子组建产业集聚区发展与招商、第三产业、城市建设等六大重点工作指挥部,合力抓项目、促发展。

  健全完善“三库”,持续谋划产业支撑项目。建立涵盖530名企业家的“重要客商库”、394个项目的“对外推介项目库”以及146家企业的“在谈项目库”等“三库”。其中,投资40亿元的华能安阳热电联产项目已经省发改委立项,计划2016年下半年动工,建成后将改变汤阴群众“无集中供暖、集中供气”的历史;投资10.7亿元的豫东北机场预可研报告报国家发改委论证,预计2016年下半年开工,建成后汤阴将成为公路陆地港、铁路出海港、航空港“三港合一”的“铁公机”交通枢纽。

  实施专业化招商,积极承接产业转移。在招商氛围营造上,每年拿出200万元奖励项目引荐人,完成招商任务的干部就地提拔,使其政治有地位、经济得实惠。在队伍建设上,组建12个专业招商分局和北京、上海、广州等8个城市的驻地招商工作队。在招商重点上,紧抓京津冀地区产业转移和企业外迁机遇,建设京津食品产业园。今年以来,新签约项目35个、总投资194亿元,其中广东嘉士利北方生产基地、中国供销农商物流城等6个项目投资在10亿元以上。

  实行“四级干部分包”,推行项目建设保姆式服务。组建项目分包工作队,安排34名县级干部、41名局委“一把手”、196名股级干部和办事员,抓开工、促进度。今年以来,实施总投资324.6亿元的58个重点项目,其中省市重点项目34个、完成投资83.8亿元、超出年度计划27.1%。其中,投资9.6亿元的博大营养面、今麦郎饮品项目建成投产,投资30亿元的上亿广场、万庄国际物流园春节开,阿里巴巴农村淘宝及电商产业园正式运营。

  坚持企业至上,全面打造“安阳第一、河南一流”服务软环境。在审批服务上,单设企业服务中心,22个职能部门集中进驻“一站式办公”,所有涉企单位搬迁入驻集聚区,实现“表格不出大楼”,创造了今麦郎饮品23项手续40天全部办结的“汤阴速度”;在金融服务上,设立1亿元主导产业发展基金和5500万元“过桥资金池”;在创新创业上,设立5000万元创业创新基金;在生活服务上,组建企业家服务联盟,代办医保、社保、子女入学等事宜,“围墙”内的事企业管、“围墙”外的事集聚区办。

  电子商务,催生现代农业发展新模式

  11月26日,在韩庄镇天润现代农业示范园温室大棚内,笔者看到一排排青椒长势喜人,已经开始挂果,园区工人正在对青椒进行精心管理。“我们主要种植青椒、火龙果、草莓、礼品西瓜、杏鲍菇等,年产值可达1000万元。我们的产品几乎不愁销路,除了客户上门收购,我们还开展了体验式采摘活动,最多的时候每天能接待数百名游客。”该园区负责人王忠魁说。

  像天润这样的现代农业园区在汤阴县还有148家,其中,万亩以上现代农业综合区1个,千亩以上现代示范园区22个。初步形成沿302省道、任五路、汤屯路两侧,以农产品精深加工区为龙头,集优质粮食、设施菌菜、规模养殖、特色林果、农产品流通精深加工为一体的现代农业示范环。沿快速通道、康大线两侧,形成集现代农业物联网展示、有机农(畜)产品、优质花卉苗木、林果采摘、旅游度假为一体的现代休闲观光农业示范线。

  汤阴县今年夏粮总产量达到24万吨,较去年增产4.8%。投资1.29亿元建成高标准粮田7.68万亩。土地流转面积25.04万亩,新(扩)建玖玖爱、博大面业等农业龙头企业4家,全县规模以上农业产业化企业发展到186家,农产品加工能力达到240万吨。

  如果说在家等待顾客上门是“坐商”,那么电子商务就是行商。在汤阴,农民自己把货物卖到北上广,已经不再是稀罕事。近日,该县五陵镇镇抚寨村农民刘振宪足不出户将家里自己种的杏卖到湖南、广州等地,销售价比当地市场价整整翻了一倍。“多亏了电子商务帮了俺的忙,今年水果市场行情低迷,销售价格一直不好,听说镇里一直在推广微商,我就赶了一把时髦,谁知道一下子就卖了200多箱。”初尝电子商务甜头的刘振宪,决定再加“把火候”,“除了原来的微信营销,我计划加入阿里巴巴合伙人,让自家果园里产的晚秋黄梨、山楂也搭上电子商务的快车。”

  刘振宪所说的加入阿里巴巴合伙人是汤阴县正在实施的农村淘宝计划,通过招募合伙人,在全县建立县级服务中心和覆盖全县村级的服务站,帮助不会网购的老百姓买东西,实现送货到家,本村农产品也可通过网络销往外地,突破信息和物流的瓶颈,解决农村“买难”、“卖难”问题,实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。目前,汤阴县已经在38个行政村设立村淘服务站,计划2016年全覆盖。

  为此,汤阴县还设立了全市首家阿里巴巴农村淘宝县级运营中心,在运营中心展示大厅摆放着琳琅满目的本地特产和纪念品,阿里巴巴农村淘宝事业部中西部大区总经理冯全林介绍:“运营中心除了引导农民认识了解农村淘宝项目、展示当地特色产品外,还设置了现代化的培训教室,为农民创业进行经常性培训。”

  汤阴县成立电子商务行业协会,制订《发展农村电子商务三年规划》,设立1亿元主导产业发展基金、5000万元创新创业基金、300万元电子商务专项资金……随着农村电子商务的发展,未来也将会有越来越多的“汤阴制造”通过农民、村级服务站、仓储中转站“飞”向大江南北。

  民生工程,50万人民过上幸福新生活

  蜿蜒的旱溪池、古朴的文化墙、众多的花卉树种……11月26日,在汤阴县城南森林公园建设现场,一片热火朝天的繁忙景象,工人们正在进行最后的收尾工作。城南森林公园建成后,将成为集生态休闲、健身娱乐于一体的综合性公园,大大提升汤阴县的城市品位,改善生态环境,彰显“园在城中、人在林中、三季有花、四季常绿、生态自然、趣意盎然”的生态效果。

  城南森林公园是汤阴县“一心三园”建设项目之一。文化中心、汤河公园、人和公园建设也在紧锣密鼓地快速推进,预计春节可投入使用。

  ——加快城乡一体化建设步伐。设立1亿元城乡一体化建设基金,编制《汤阴县城乡一体化建设规划》,其中重点围绕安汤新城、汤鹤新城建设和老城区改造,规划建设城镇改造村、整体搬迁村107个。今年以来,投资资金16亿元,建设城乡道路32条,新增绿化面积20万平方米;投资30亿元的中华梦幻谷、岳庙西街改造和东部扩建项目明年6月正式运营;文化中心启动主体施工。同时,每年投入1000万元推进乡村清洁工程,市场化保洁覆盖152个行政村。

  ——办好关系群众切身利益的实事。率先在安阳推行12年制免学费教育;完成投资1.6亿元的城区教育资源三年整合提升工程,新(扩)建城区中小学6所;实施农村教育资源三年整合提升攻坚计划,投资1598万元改造63所农村薄弱学校;建成投资3.9亿元的安阳市第八人民医院,启动投资1200万元的乡镇卫生院改造工程,推动投资2431万元的村卫生室标准化建设实现“全覆盖”。

  ———建立大排查、大平安、大整治常态化机制。推动完善“四级三调一整合”调解机制,统筹人民、行政、司法调解,整合信访调解,组建县、乡、村、组四级调解组织,一线解决矛盾纠纷;投入6200万元建设覆盖298个行政村的视频监控天眼工程;推行安全隐患市场化排查机制,聘请省安全生产科学院“全覆盖”排查整治。

  ——大众创业蔚然成风。建立全市首家众创空间——“易缘众创”,开通“汤阴大众创业港”微信平台,实现了创新与创业、线上与线下、孵化与投资的有机结合。建成县、乡、村三级公共就业服务体系,开通绿色服务通道,推进全县基层公共创业服务平台建设。在人力资源服务中心按照“一台七区”的标准设立24个服务窗口,设立街道和村级服务站54个,各乡镇开通创业服务热线。发放创业贷款9000万元,扶持1140人自主创业,带动3911人就业。

  ——呵护百姓舌尖上的安全。围绕“严格监管、全程溯源、诚信保险、检测认证、生态保障”五条路径,实施“生态汤阴”工程,打造“放心食品、诚信汤阴”品牌。全县298个行政村及城镇社区聘任328名信息员,构建了“横向到边,纵向到底”的监管网络。推进食品安全诚信追溯平台建设,10家企业完成电子监控系统,建成透明厨房50余家。设立200万元食品安全责任保险基金,182家企业参保。

编辑:李东

关键词:资金池;微商;晚秋黄梨;5000年;酚酸;省发改委;平安建设;哌甲酯;岳飞故里

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