央广网北京7月17日消息(记者周尧 柴华)据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道,16日,中国人民银行发布《中国数字人民币的研发进展》白皮书(以下简称“白皮书”),这是中国人民银行首次面向国内和全球系统披露数字人民币研发情况。

数字人民币不计付利息 将与实物人民币长期并存

白皮书明确指出,数字人民币主要定位于现金类支付凭证(M0),将与实物人民币长期并存。人民银行副行长范一飞表示,数字人民币与实物人民币具有同等法律地位和经济价值,以国家信用为支撑,具有法偿性。范一飞说:“数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币,主要用于满足国内零售支付需求。数字人民币与实物人民币管理方式一致,人民银行不对其计付利息,不向指定运营机构收取兑换流通服务费用,指定运营机构也不向个人客户收取数字人民币的兑出、兑回服务费。”

由于我国地域广阔、人口众多、区域发展存在差异,社会环境以及居民的支付习惯、年龄结构、安全性需求等因素,都决定了实物人民币具有其他支付手段不可替代的特性,因此,实物人民币将与数字人民币长期并存。

遵循“小额匿名、大额依法可溯”原则

白皮书还介绍,数字人民币与电子支付工具有着相似的支付功能,但也具备其特定优势,比如:可以不依赖银行账户进行价值转移,支持离线交易,具有“支付即结算”特性;支持可控匿名,有利于保护个人隐私及用户信息安全。范一飞介绍:“数字人民币高度重视个人信息与隐私保护,遵循‘小额匿名、大额依法可溯’原则,满足公众对小额匿名支付服务需求。在合规性方面,数字人民币适用现有反洗钱、反恐怖融资国际标准及国内法律要求,同时还将在现有法律框架下制定专门的监管要求。”

截至6月30日数字人民币试点场景已经超过132万个

2019年年末以来,人民银行在深圳、苏州、雄安、成都及2022北京冬奥会场景开展数字人民币试点测试。2020年11月开始,增加上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个新的试点地区。目前的试点省市基本涵盖长三角、珠三角、京津冀、中部、西部、东北、西北等不同地区。白皮书显示,数字人民币累计交易金额约345亿元。

白皮书显示,数字人民币是一种零售型央行数字货币,主要用于满足国内零售支付需求。截至2021年6月30日,数字人民币试点场景已经超过132万个,覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。开立个人钱包2087万多个、对公钱包351万多个,累计交易笔数7075万多笔、金额约345亿元。范一飞表示,下一步,人民银行将按照“十四五”规划部署,继续稳妥推进数字人民币研发试点,不预设推出时间表。范一飞说:“一是适时适度扩大试点范围,进一步扩大试点应用场景覆盖面,实现特定试点区域内的应用场景全覆盖,打造数字人民币生态体系。二是研究完善相关制度,积极推进中国人民银行法等法律法规的修订,加强数字人民币个人信息保护。三是加强重大问题研究,深化法定数字货币对货币政策、金融体系、金融稳定深层影响的研究评估,积极参与法定数字货币国际交流,以开放包容方式探讨制定法定数字货币标准和规则,共同推动法定数字货币发展。”