总台记者看世界，大家好！我是总台驻泰国记者李敏。

去泰国首都曼谷旅游的朋友们都会对严重的城市交通拥堵问题感到困扰，我长期在这里工作和生活，已经被曼谷的塞车憋到无可奈何。如果有急事，出行的第一选择，一定是轻轨和地铁。但是对于习惯中国大城市十分低廉的公共交通票价的我们来说，曼谷的轨道交通票价真不是一般的贵，坐个两三站就要几十泰铢，如果几个人结伴出行，打车的费用会比坐轻轨和地铁要便宜，高昂的票价也成为不得不选择这种交通方式的通勤族的一大块生活成本。曼谷轻轨和地铁虽然能将部分主要地点串联起来，但这是两个不同的运营系统，售票系统不衔接，同一个站的名称都会不一样，这经常让不了解情况的人感觉有些懵。

曼谷轻轨绿色线列车

但就是这个让本地人和外国人都觉得贵的轻轨和地铁系统，却在近日因为长期亏损向曼谷市政府讨债，还威胁要搞罢工。今天我就来讲讲曼谷轻轨运营公司与市政府之间多年来的恩恩怨怨。

上下班高峰期的轻轨站内人头攒动

近日，曼谷大众捷运系统公共有限公司BTS轻轨绿色线运营公司代表向泰国总理巴育递交了一封请愿书，要求政府一周之内偿还拖欠的500亿泰铢（约合人民币100亿元）欠款。这笔巨款是曼谷市政府多年来拖欠的轻轨系统建设费和运营管理费，欠款利息高达每日800万泰铢。此前BTS公司已向行政法院提起诉讼，行政法院判决市政府偿还欠债。BTS方面表示，政府再不还钱，不排除举行罢工，那将会造成部分列车停运。要知道，轻轨是曼谷最繁忙的大众运输系统，如果停运，肯定会直接影响城市交通系统的正常运营。

BTS公司向总理巴育递交请愿书，要求政府还欠款

为什么曼谷市政府会被轻轨公司追着讨债呢？这事儿还得从头说起。

上世纪80年代，泰国政府决定在首都曼谷建设轨道交通系统，成立了国营地铁公司（MRT）和轻轨公司（BTS）。泰国华商黄创山接下了曼谷BTS轻轨项目，负责施工建设，而BTS所有权还是归曼谷市政府。为了让施工方收回成本，市政府给了黄创山控股的BTS公司30年特许经营权。开始的想法是，曼谷市政府不用出钱，BTS公司又能获得长期收益，从而实现双赢。

曼谷轻轨地图

1999年曼谷轻轨开始运营，一转眼20多年过去了，这期间，轻轨也在扩建延长线，部分延长线的投资方变成曼谷市政府，但继续雇佣BTS公司运营，包括购买车辆、电力系统运维等，这部分投资约400亿泰铢（约合人民币80亿元），由BTS先行贷款支付，截至2022年4月底，曼谷市政府欠了BTS公司400亿泰铢。之后又有其他公司加入轻轨延长线计划，延长线也超出了曼谷市的管辖范围，令轻轨项目变得十分复杂，市政府一共欠下了1300亿泰铢（约合人民币260亿元）的债务。这些延长线在很长时期内一直免费运营，虽然消费者开心，但在轻轨运营公司看来，无异于用企业的钱“借花献佛”。而市政府的还款方法是不断延长特许经营合约，靠车票收入还款。但是大型基建项目投资巨大，靠车票收入回本需要数十年时间。此外，轻轨公司虽然有运营权，但定价权在市政府手里，通勤票价事关民生，涨价一定会造成民众不满，曼谷轻轨票价对于消费者来说已经很贵了，而且与其他国家相比，其昂贵程度都算得上名列前茅，因此曼谷市政府始终不同意轻轨公司提出的涨价要求。

轻轨线途经曼谷部分重要旅游点

数十年间，曼谷市长都换了好几茬，现任市长察查·西提潘还曾担任泰国交通部长，对曼谷轻轨面临的问题非常清楚。现如今欠下的巨款和积累的问题，已经不是曼谷市政府单方面可以解决的。

2022年11月的某一天，搭乘BTS轻轨上下班的民众惊讶地看到，站台和车厢里的显示屏上滚动播放BTS公司对曼谷市政府的“讨债”广告，汇总为一句话：“曼谷市政府欠债还钱！”其实这已经不是BTS第一次这么做了。市政府不得不再次回到谈判桌，但鉴于情况复杂，建议让中央政府出面解决，政府则提议将BTS的特许经营权再延长30年，一直到2059年，但多名内阁部长对这个方案表示明确抵制，认为没有法律依据，这个方案暂时搁浅，双方再度陷入僵局。如今，泰国大选将至，轻轨公司更加担心会拿不到欠款。

轻轨列车穿行在曼谷的高楼大厦间

讲到这里，我不禁想起2009年泰国年度票房冠军——爱情电影《轻轨恋曲》又名《下一站，说爱你》，讲的就是乘坐轻轨上下班的人潮中，两颗心相遇了…… 而很多来曼谷自由行的游客，都会选择轻轨和地铁作为主要出行方式，毕竟不堵车，贵就贵吧！而对我来说，除了感觉票价贵、拥挤、转乘线路有些复杂外，是避开交通拥堵的首选出行方式。

了解了曼谷轻轨公司与市政府之间的恩恩怨怨，也就大概明白了为什么曼谷轨道系统至今无法实现“一卡通”而且票价这么贵。

以上就是总台驻泰国记者李敏在当地的观察。

本期《总台记者看世界》作者：总台驻泰国记者李敏

监制丨李天娇

记者丨李敏

图片均来自泰国媒体