“门口雅座还有空位，欢迎来品茶休息！” 这些天，只要天气不错，淳安县千岛湖镇滨湖路八品茶楼老板余礼兰，总爱站在店门口，招呼来喝茶的游客。5月初，得知滨湖路成了“出店经营”试点，余礼兰特意将茶楼门前空地装扮得绿意盎然。半个月“试点”下来，茶楼的人气日益高涨，每日的营业额也实现了翻倍。
“以前的城市管理‘一刀切’，沿街店铺都不准出店经营，虽然管理上省时省力，但对于一些空间较大的非交通要道，其实是浪费资源。”淳安县城管局副局长程志英告诉记者。从今年初开始，淳安在全县范围探索实施“出店经营”，鼓励商户经营轻餐饮、文旅、休闲娱乐等符合千岛湖旅游特色的产业，相关审批流程实现商户“零次跑”，力求将千岛湖打造成“慢生活之都”。
春夏之交，能享受阳光、凉风，欣赏湖光山色的街边户外座位，成了最受消费者欢迎的黄金位。记者步入试点街区——鱼街，放眼望去，每间店铺前都摆放了统一的休闲桌椅，四周是五彩缤纷的花草，身居其中的游客正喝着咖啡，悠闲地聊着天。
维持市民游客优雅休闲生活的背后，是淳安县城管局专门制定了一系列让店家规范经营的管理条例。“我们对所有备案的商户实行一年一审，同步实行负面积分量化考核，积分情况作为‘年审制’的重要依据，当被扣积分达到50分以上的，取消商户的‘出店经营’资格。”程志英介绍。据悉，被扣分的违法行为有十余种，包括“出店经营”扰民被投诉，区域环境脏乱差缺乏维护，发生拉客、欺客和宰客现象等；对整治不到位的违法违规行为，还实行“事不过三”的退出机制。
“我们这些店外空间都符合管理部门的严格要求。”“江南小叙”餐厅经营户雷志红指着门前30多平方米的小花园告诉记者，此前，因装修未过关，他首次申请的方案被城管部门退回，添置了花草，突出文艺雅致的休闲氛围后，才被通过。
值得一提的是，每个商户“出店经营”的小空间，均向行人和游客免费开放。静享淳安这座小城的慢时光，将成为千岛湖旅游的标配。截至目前，淳安已在滨湖路和鱼街的近30家商户进行了“出店经营”试点。（记者 刘健 通讯员 姜磊 陈航）
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傅炜如
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