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淳安聚焦聚力高水平转化高质量发展再谋新篇

2018-01-08 15:08:00来源:浙江在线
  日前,淳安县委十四届三次全体(扩大)会议召开,会议动员全县各级党组织和党员干部,不忘初心、牢记使命,感恩总书记、奋进新时代,不断开创高质量发展新局面。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  一元复始,万象更新。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是淳安推进“坚定秀水富民路、建设康美千岛湖”战略的接续之年,和全面实施乡村振兴战略的起始之年。
  加快理念、动能、结构、效率、环境“五个转变”,提升高质量康美环境、发展高质量康美产业、优化高质量康美生活、锻造高质量康美团队,在“争当三个示范、践行四个人”上更进一步、更快一步,加快推动“两山”高水平转化,谱写康美千岛湖高质量发展新篇章,打造全国践行“两山”理论标杆县、乡村振兴发展示范区。
  新时代新征程,新思想指导新思维。这是如今正挺立在生态文明建设的潮头上,追赶在生态富民、科学跨越的征途上,奋进在后峰会前亚运和“两高”时代关键节点上的淳安,为新一年定下的总体工作目标。
  志行万里者,不中道而辍足。2018年,淳安将继续砥砺前行。
  【2018·康美环境】
  坚持保护优先科学发展
  2018年,淳安将强化规划刚性,切实做到“三个不要”,即不要破坏生态环境的发展、不要留有后遗症的发展、不要靠干部受处理换来的发展。全面落实千岛湖环境质量管理规范和产业负面清单,加强对产业发展的引导和约束,严把项目准入关;坚决淘汰落后产能,完成砖瓦、矿山行业整治,加快构建“无污染、小空间、高科技、资源型”的绿色产业体系。严控沿湖开发,对已建项目严格实施污染物“零排放”措施,扎实推进沿湖生态带、缓冲带建设工作。
  深化千岛湖综合保护工程
  2018年,淳安将严格实施千岛湖环境保护方案,着力打好“水土气废、城乡林田”治理组合拳,全面提升全县生态环境质量。在全省率先创建“污水零直排区”,实施农业面源污染防治工程,减少临湖临溪地带农业开发,抓好千岛湖沿岸缓冲区内耕地园地“肥药双控”,减少污染物入湖,新一年农药与化肥使用量同比都要减少10%以上。同时,高质量推动生活垃圾分类处理城乡全覆盖。
  完善生态文明建设体制机制
  健全网格化环境监管体系,探索建立上下游跨区域环境质量监管机制,严格落实生态环境损害赔偿制度,加大对污染物偷排、破坏渔业资源等环境违法犯罪行为的打击力度,打造环保执法最严县。推进智慧环保平台建设,探索建立千岛湖流域水科学研究院,提高污染物精准防控和水质预警能力。
  【2018·康美产业】
  推动空间集聚集约
  2018年,淳安将着力提升城市能级水平,优化城市框架、拓展城市空间。按照“国际化旅游休闲度假小城市”定位,实施城市有机更新三年行动计划,推进重点区块和主要路段业态改造、风貌提升,强化城市公共服务、产业配套、旅游休闲等功能,增强城市产业活力。
  新一年,淳安将进一步优化县域发展空间,通过以点带线、以线串面,推动形成“点、线、面”有机互动的融合发展格局。研究出台全域特色小镇培育创建规划,以杭黄高铁、千黄高速和环湖公路为轴线,加紧谋划和推动沿线新兴产业和高效业态布局,并持续发力推进10条示范源建设。
  推动产业高质高效
  2018年,淳安将努力在重点领域、龙头产业上取得突破、形成带动。即在“四位一体”全域旅游新格局上取得新突破,以吸引中高端消费群体为目标,加快高品质旅游产品布局;在生态工业百亿产业上取得新突破,集中力量壮大水饮料产业;在总部经济等新业态发展上取得新突破,大力发展基金型、培训型、科研型以及实体型总部,打造一批文创村落、互联网创业村落和基金村落;在农业特色产业发展上取得新突破,推进农业由增产导向转向提质导向,加快打造县级农产品电商服务、微商营销及品控体系,实施“千岛湖”大品牌整合提升行动,加快农业园区向旅游景区、农副产品向旅游商品转变。
  推动要素优配优用
  新一年,淳安还将严格落实招商项目预审机制,严把引进项目投资强度、亩产税收等门槛,从源头上提高要素配置效率。同时,落实企业综合评价机制,强化评价结果应用,推进闲置土地整理、低效土地利用以及停建项目盘整。推进投融资体制改革,实施企业上市“凤凰行动”计划,严控政府债务余额,深化国企改革,推进大旅游管理体制改革,营造公平透明的营商环境,深化“最多跑一次”改革,实现“最多跑一次”事项全面覆盖,营造公开透明、高效便捷的政务环境等,通过深化改革创新,增强发展活力,提高全要素生产率。
  【2018·康美生活】
  推进农村“绿富美”协调发展
  2018年,淳安将集中力量补短板,加快农民变富、农村变美。精准实施“消薄增收”攻坚行动,改革整合涉农扶持政策,对农业经营主体的扶持要与带动农户数量相挂钩,并推动干部、科技人员下乡,全力锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。同时,按照景区村庄要求实施新一轮美丽乡村建设,高标准全面完成小城镇环境综合整治,深化“三改一拆”“两路两侧”“四边三化”整治及农民建房服务管控,积极创建省级美丽乡村示范县。此外,还将加快完善联城接乡基础设施,不断提升农村通讯、水利、电力等基础设施的网络化水平,持续改善农村生产生活条件。
  促进城乡公共服务均衡优质
  2018年,淳安将继续加大教育、卫生事业投入,优化城乡教育资源整合,启动实施“医共体”试点,提高城乡医疗服务水平。实施农村饮用水改造提升、农村生活环境改善等工程,以及通过老旧小区改造提升、城区重点路段治堵等工作,改善城乡生活环境。总之,既聚焦普惠性、基础性、兜底性的民生工程,也关注群众身边的“关键小事”;既注重基础设施等硬件建设,也注重服务质量等软件提升。
  打造共建共治共享的社会治理格局
  新一年,淳安将着力全面提升城乡治理水平,营造“温馨文明、幸福安康”的社会环境。通过深入推进法治建设,健全完善基层治理体系“四个平台”,推动社会事务处置规范化一体化;通过加快打造文明高地,巩固深化省示范文明县城创建成果,推进农村文化礼堂建设,推动优秀传统文化进校园、进景区,在与素质教育、文化旅游融合中焕发新活力。同时,提升食品安全监管水平,争创省食品安全县;完善欠薪防治机制,全力争创“无欠薪县”。
  【2018·康美团队】
  始终把党的政治建设摆在首位
  2018年,淳安将在深入学习宣传贯彻党的十九大精神的同时,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“感恩总书记、奋进新时代”专题学习宣传教育活动,全面推进“进访解”活动机制化建设,推动党员干部强党性、提素质、转作风。其中,特别是要深入打造“四个人”品牌,推广践行“四个人”下姜模式,建立“四个人”堡垒指数、先锋指数考评机制,引导广大党员干部学思践悟“四个人”,打造可看可学可推广的淳安样本。
  进一步提升干事的能力和活力
  新一年,淳安将强化选人用人导向,进一步造浓干事创业氛围,提升队伍专业素养。具体的举措包括健全“赛场赛马”、考核评价、能上能下、基层干部激励等机制,启动实施专业干部百人成长、进高校进企业锻炼计划,推进按需设岗、定向选聘、岗位练兵,构建引育用递进式成长通道等。
  全面强化基层组织建设
  2018年,淳安将以提升组织力为重点,突出政治功能,扎实做好强基固本工作。聚焦聚力农村党建,深化“整乡推进、整县提升”,深入打造基层党建精品带,开展村社换届“回头看”,全县有带富“领头雁”的行政村要超过60%。落实基层党建工作责任制,完善县乡村三级党建联席会议制度,扩大党务公开,细化完善各级党组织书记“三清单一项目”,全面推行村社“双百分制”考核,确保基层党建责任到底到边。
  纵深推进党风廉政建设
  2018年,淳安将严格落实“两个责任”和领导干部“一岗双责”,进一步落实县级党员领导干部党风廉政建设主体责任,不断强化乡镇部门党组织履行主体责任的政治自觉。新一年会议、文件、台账、培训、检查等数量要力争同比下降三分之一。同时,扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严查群众身边不正之风和腐败问题,推进清廉淳安建设。(记者 吴海平 童炼杰 王俊 程海波)
编辑: 傅炜如

淳安聚焦聚力高水平转化高质量发展再谋新篇

日前,淳安县委十四届三次全体(扩大)会议召开,会议动员全县各级党组织和党员干部,不忘初心、牢记使命,感恩总书记、奋进新时代,不断开创高质量发展新局面。