人们在青山绿水中流连上一整天，对生活在 这个城市的居民也好，对远方的旅游者也好，都是非常大的吸引力。
刘伯龙(以下简称刘)：原籍江西，出生于香港。1988年获比利时鲁汶大学社会科学博士学位。历任澳门大学社会及人文科学学院学术委员会主席，政府公共课程主任、澳门社会科学学会副会长、中国经济研究中心主任和社会及人文科学学院院长等职。著作有 《澳门的对外关系》、《澳门的国际地位》、《英国、比利时、欧共体对华政策比较》、《经济特区行政比较》等。现任澳门大学社会科学及人文学院政府与行政学系教授，当代中国社会科学研究中心主任。
中广网珠海5月25日消息 珠海核心城市的地位要怎么样来打造?软实力比硬环境更重要。衡量一个城市是不是核心城市，不是单看这个城市有几个大厂，修了几条大路。其实，一个城市的公共服务、社会关怀也十分重要，这些软实力能够给人带来安定的幸福感，这种力量有时比硬实力更吸引人。珠海目前最需要做的是打造一两所有名的医院，和一两所全省乃至全国有名的高中。这些概念一旦形成，其对城市魅力的提升，远远超过了硬环境。
软实力更能带来幸福感
记者 (以下简称记)：国务院颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》将珠海准确地定位为“珠江口西岸核心城市”。珠海核心城市的地位要怎么样来打造?
刘：目前，珠海短期内很难在经济总量上超越珠三角其他城市，那么珠海核心城市的地位主要就是发挥核心作用，即要发挥立体交通的枢纽作用，高端产业的引领作用和生态城市的示范作用。其实，珠海还有一个新的路子可走，那就是加强城市的软实力建设，用软实力来吸引人。因为一个城市的软实力和硬环境同样重要。
其实，随着世界的发展，珠三角今后的整个产业、发展模式都将发生实质性的变化。过去世界工厂的模式将不复存在，廉价的加工产业将急速收缩。因此，珠海必须先行一步，快速实现转型，在保持GDP持续增长的同时，在环保上作出巨大成绩，以高生态质素，来谋划珠海的自然环境保护、人文资源的开发、社会氛围的营造和民生福祉的提升。
从某种意义上讲，软实力比硬环境更重要。衡量一个城市是不是核心城市，不是单看这个城市有几个大厂，修了几条大路。其实，一个城市的公共服务、社会关怀也十分重要，这些软实力能够给人带来安定的幸福感，这种力量有时比硬实力更吸引人。
教育医疗社保是幸福感重要内涵
记：对很多人来说，珠海已经是一个让人感到幸福的城市。她在2007年被评为最具幸福感的城市。那么，珠海的公共服务、社会关怀还需要从哪些方面来提高呢?
刘：廉洁的政府，高效率的行政，公正的法治，环境保护以及民生的政策这5个方面。一个廉洁的政府，实实在在为企业和市民办事，办事不用托关系;行政效率高，一个审批手续在效率低的地方可能要办上一个月，在效率高的城市只要一天就办成;法治非常公正，不会因为当地领导人的意志而改变。这些都会让创业者对这个城市有信心，创收效益高。如果一个城市政府不廉洁，硬实力再强，也没有多少人敢来投资;行政效率低下，一天可以办完的手续，你非要办上一个月，哪个企业经得起这样的拖延?法治如果不能保持相对的独立性，成为当地一把手的工具，谁还敢相信你?其次，就是要加强环境的保护。在发展经济的同时，要注意保护环境，才能让人对城市的可持续发展充满信心。
记：您刚才提到的民生政策主要涉及哪些方面?民生政策对一个区域核心城市的重要性体现在哪里?
刘：吸引人们到一个城市来的原因，除了创业的环境，更有民生方面的保障。生活在这个城市，能不能感觉到安全。教育、医疗、社保是人们安全感最重要的部分。我在这里工作生活，我生病了能不能得到放心保障的医疗?我的孩子能不能得到优质的教育?如果这些让人放不下心的话，城市的魅力将会大打折扣，这个城市也不能成为真正的核心城市。
大城市生活压力大，生活成本高，那为什么还有那么多人喜欢留在大城市?原因就在于留在大城市，意味着可以得到更好的教育，占有更优质的医疗资源，得到更多的社会关怀。因此，珠海要打造区域核心城市，民生方面的政策十分重要。
特色主题公园更具吸引力
记：这么多年的了解，珠海给您留下最深印象是什么?
刘：珠海的这个沿海优势就跟欧洲旅游胜地摩纳哥，法国南部等相似。把城市打造成富人的天堂，珠海有先天的优势。
试想，一个人在一个城市有了好的工作，有了好的保障，他还想拥有什么?那就是好的生活休闲环境。珠海目前的环境还不错。但有一个不足，就是珠海目前有很多公园，但公园都很小，没什么特色，一般逛个一个多小时就逛完了，对游客的吸引力不大。试想，如果把所有或者几个公园连起来，修一条山间小路;横琴岛修一个路环式公园，那是多么美丽的画面。人们在青山绿水中流连上一整天，对生活在这个城市的居民也好，对远方的旅游者也好，都是非常大的吸引力。
看小病医药费要全免
记：除了建立医学院，打造名医院，珠海还有哪些方面需要努力?
刘：珠海小病治疗免费，这在全国是非常领先的。但是，仅仅免去治疗费是不够的，因为治疗费仅占医药费极少部分，起不了根本作用。我的意见是，要么不免，要么全免。因为只免掉这么一点，既起不到应有的作用，又浪费了医疗资源。而且，很多时候，小病大病只有一步之遥。小病不治最终酿成大病。所以说，小病政府不能不理，但理了就一定要理到位。必须要能够完全免费，才能从根本上免去老百姓的后顾之忧。小病免费是一个核心城市提供给市民的特别重要的民生政策。
记：连药费也免了，会不会让一些人钻了空子，比如凭空多拿药回家之类的?
刘：上有政策，下有对策。例如发现有违规操作，严格重罚等。有严厉的处罚政策出台并且严格执行，犯罪成本这么高，相信没有多少人敢铤而走险。
其实，既要保证老百姓看得起病，又要让政府开支不至于过大，路要怎么走，政府必须有一个计划。我认为，有一个出路是培养更多的中医，因为中药比西药便宜得多，中国人也更为适应。另外一个是建设社区医院。
珠海需要建一个顶级医院
记：您刚才还提到，珠海要建设一两所有名的医院，这对打造区域核心城市的意义体现在哪里?
刘：卫生医疗跟人的生活息息相关。据我所知，目前珠海人看大病还是会想到要去广州、去香港。一个核心城市，必须要有一所上好的医院，让市民能够放心去医院看病。而不是一有病就想到往外跑。所以珠海目前需要建一个好的医学院，有好的教授，医学院的好教授可以成为医院的好医生，医学院做科研，可以成为医院的坚强后盾和人才输送地。
大医院名医院的主要任务是解决大病、疑难病。那么，对大部分的普通病来说，我们该怎么办呢?那就是要构建一个健全的医疗体系。
