--专访中山大学港澳珠三角 研究中心副主任袁持平教授

港珠澳大桥设计示意图。(资料图片)
中广网珠海5月18日消息 今年以来,港珠澳大桥项目进展异常顺利。项目前期小组日前发布消息称,大桥主体工程初步外业勘察于近日完成,计划在今年12月动工建设,2015年建成通车。港珠澳大桥的建设及通车,无疑将对珠港澳三地经济、生活产生巨大影响,为此,珠海市对外贸易经济合作局与中山大学港澳珠三角研究中心联手,以“港珠澳大桥给珠海带来的机遇”为题,完成了一项专题课题研究。本报记者日前专访该课题组组长、中山大学港澳珠三角研究中心副主任、博士后袁持平教授,请他来详细阐述大桥带给珠海的机遇,以及珠海如何应对,使其效益最大化。
前期勘探现场。
珠海与港澳有望“前店后厂”
背景:2009年1月8日,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》正式出台,纲要中出现了三个令人关注的第一次。即第一次出现“环珠三角”的提法;第一次将“泛珠三角”合作列入国家层面的战略;第一次将与香港、澳门经济合作问题融入内地战略规划。《纲要》中提出港珠澳大桥将跨越珠江口伶仃洋海域,以“单Y”字形连接广东省和香港、澳门特别行政区,东岸起于香港大屿山西北的散石湾,西岸着陆点为珠海拱北和澳门明珠,全长约50公里,直接连起香港、珠海和澳门。
记者:请问在《纲要》的框架下,珠海将如何通过港珠澳大桥发挥作用?
袁持平:珠海的特殊地位,决定了它将在港珠澳未来的合作发展中发挥重要作用,《纲要》中明确提出珠海作为珠江口西岸的核心城市。大桥建成后,珠海将成为广东省乃至全国唯一与香港和澳门两个特别行政区直接路桥相连的城市,核心城市地位将进一步凸显。
兴建港珠澳大桥,是国家加速大珠江三角洲区域经济发展、全新的对外开放政策的表现,对该区域经济发展将产生重大影响。首先是增强珠三角区域经济竞争力,珠海要实现产业结构升级,发展成为世界上最重要的制造业基地之一;香港要发展成为世界上最重要的、以现代物流业和金融业为主的服务业中心之一,由此可形成新型的“前店后厂”关系,利用珠海的资源和市场优势,可以降低国际及港、澳厂商投资与生产经营的经济成本,扩大产品市场需求。利用香港的金融、贸易、信息及管理技术的优势,可以为珠海经济发展提供资金融通渠道,引进信息管理技术,拓展国际营销市场。而从数据来看,包括港珠澳在内的大珠三角GDP总量,占内地和港澳GDP总量的20%,是长三角和京津冀的总和,其出口总额占全球商品贸易额的4.6%,包括港珠澳在内的大珠三角有这个实力。当然,这种高级的 “前店后厂”对区域协调、均衡发展提出了更高要求,要求区域经济互为“支撑点”,港珠澳大桥就是连接他们的纽带,可将三地连接成整体,深化其经济分工合作。
其次,从更高的层面来看,大桥的建成可使珠海与港澳三地率先形成统一市场,将为珠港澳自由经济贸易区的建设提供契机,易于三地自由贸易区的合作进展,从而促进三地之间的贸易、投资以及各种生产要素的流动,提高三地的经济结合度,更好地实现产业互补,使珠港澳三地在全球区域经济竞争中发展成为辐射力更强大的增长极,成为世界上最具活力的经济区域,最终实现较高程度的经济一体化。
工人们正在紧张进行港珠澳大桥主体工程前期勘探。
“珠海区位优势或超深圳”
背景:港珠澳大桥工程由粤、港、澳三地政府共同出资建设,估计总投资726亿元人民币,其主桥部分投资约376亿元。其中,中央政府和粤港澳三地政府共同出资157.3亿元,银行贷款融资约218.7亿元。初步设计范围是大桥的主体工程,总长度36公里,包括28公里桥梁、6.7公里海底隧道及两个离岸人工岛。
记者:那么大桥建成后,珠海会从哪些方面直接受益?
袁持平:《纲要》中提出以珠海作为珠江口西岸的核心城市,这样的定位不仅仅是考虑珠海自身的发展需求,而且是从统筹区域发展大局的角度,对珠海发展提出的新要求和新期待。而大桥落点拱北,对珠海的发展的确是一个百年难遇的机遇,除了横琴开发血脉通畅,整个珠海交通环网割裂的局面也将被打破。珠海将从一个边缘性的城市,通过大桥走向区域性中心枢纽城市的战略发展位置。大桥一旦开通,珠海就会成为珠三角西岸城市到达香港的一个枢纽通道,从而带动周边的人流、物流、资金流、信息流流通,产生很强的聚集效应,同时增强珠海机场和港口在珠三角地区的竞争力。
珠港澳三地经济异质,产业互补性强。大桥建成之后,珠海与港澳的联系将会愈加紧密,其区位优势或将超过深圳,珠海有可能成为珠三角西岸,乃至整个大珠三角的发展先行者,成为世界制造业中心之一。珠海西部有广阔的土地资源,工业用地价格仅为深圳的1/2,珠港澳大桥落成后,解决了香港与内地,特别是珠江西岸地区及澳门三地之间的陆路客货运输要求,建立跨越“港珠澳三地”、连接珠江东西两岸的陆路运输新通道。依托香港的国际金融服务优势和国际化中心城市地位,珠海必将吸引到更多的境外投资者前来投资办厂,而过境旅客的增加必然会带动当地的旅游、酒店和运输业,进而刺激珠海房地产市场。
放眼大中华经济圈,近期最有可能成为世界经济顶级中心的区域就是以香港澳门为核心的大珠三角地区。在2008年1月28日美国《时代》周刊(亚洲版)的文章《三城记》中,作者迈克尔埃利奥特提出了“纽伦港”的观点,作者认为,纽约、伦敦、香港这三座城市分居地球一方,以航空及光纤电缆的紧密联系,意外地构建了一个能促进全球经济发展的金融网。此即表明,香港可在伦敦和纽约之后,成为第三大国际金融中心。除此之外,以港澳为核心的大珠三角区域还可以成为世界经济顶级中心的领域有:世界商贸中心、世界物流中心、世界会展中心、世界旅游休闲与博彩中心,以及世界制造业中心。珠海也必将借机获得巨大发展。
“承接服务业,发展物流业”
背景:本月6日,珠海市委常委、常务副市长何宁卡走上广东省大型电视访谈节目,介绍了珠海在港珠澳大桥、广珠铁路、高栏港等重大交通建设和重点工程、产业等方面的推进情况。在答复记者提出的 “港珠澳大桥通车,珠海会否变成一个过路通道”时,何宁卡明确地表示,珠海至少可在交通枢纽、三地产业大转移、发展第三产业三方面大有作为。
记者:面对港珠澳大桥这一重大机遇,珠海还有哪些“自选动作”可做,以便充分利用大桥利好?
袁持平:首先是要积极承接服务业转移,珠海经济模式的主要特征,是依靠港澳这一“增长极”带动,发展成为“外向型经济”。在新一轮的思想大解放中谋划珠海的发展模式,同样不能忽视港澳这一核心要素,珠港澳合作仍然是继续开放、深入改革中必须强调的重大专题。珠海应该充分利用毗邻港澳的区位区势,以及珠海自身的环境优势,向高端服务业进军。珠海应大力引进一些国际国内著名的高端企业,提供可以开展高质量行政办公、商务活动的条件,发展金融、旅游、物流、会展等第三产业。特别是大桥建成后,香港到珠海极其便利,相对于港澳高昂的成本,珠海的商务办公成本低,可以吸引很多高端商务移至珠海。
其次是大力促进物流业发展,港珠澳大桥可以盘活珠海的物流基础设施,营造珠海物流业的新局面。在港珠澳大桥落成后,将打通西部的交通命脉,使珠海从过去地理位置上的交通终点,彻底转变成一个连接珠三角西部城市乃至大西南云、贵、川与香港往来的交通枢纽,带动珠海物流及相关产业的发展。
勘探资料实验室。
珠港澳三地数据对比:
城市 珠海 香港 澳门
人口(万人) 145.44 700 54.57土地面积(平方公里) 1687.8 1103 29.22008年GDP(亿美元) 145.3 2151.9 214.32008年人均GDP(美元)9987.4 30742 39036
产业结构对比:
珠海:第三产业的比重下降,第二产业的比重上升;工业增长率基本保持在15%以上;重点发展电子信息、家电电气、石油化工、电力能源、生物医药、精密机械制造六大产业。
香港:服务业比重最大,凭借自身的竞争优势及与中国内地的紧密联系,成为亚太地区服务业中心;制造业处于转型过程中,集中开拓高增值及以科技为本的市场。
澳门:经济规模不大,但具有开放和灵活的特点;以服务业为主导,服务业中贡献最大的便是博彩业和旅游业;制造业以纺织制衣业为主,以劳动密集和外向型为模式发展。
市场反应
港珠澳大桥概念股受热捧
2009年2月13日举行的广东省第十一届人大二次会议记者招待会传出消息,根据此次提交审议的《广东2009年重点建设项目计划》,估算总投资726亿元的港珠澳大桥,将争取今年年底开工。受上述消息刺激,地处珠海、能直接受益于港珠澳大桥的相关个股纷纷上涨,世荣兆业、万力达、粤富华等一些个股纷纷逆势上涨,其中,世荣兆业更是被牢牢封死涨停板。
2009年3月13日上午十一届全国人大二次会议闭幕后,国务院总理温家宝在回答记者提问时,提到港珠澳大桥融资问题已经解决,年内一定开工,受此消息影响,包括华发股份、世荣兆业等珠海上市公司以及深天地A等拉扯上港珠澳大桥概念的上市公司股价都出现了集体狂飙。世荣兆业截至10时55分,成功登陆涨停板。
一位券商人士表示,港珠澳大桥的估算总投资就达到726亿元,相比此前市场热炒的通州环球影视城仅为100亿元的投资规模,无疑要高出很多。一旦市场真的开始追捧这一概念,在目前的市况下,无疑又将产生一批牛股,仅仅对基础建材的需求就会相当可观。 (综合)
网友论桥
港珠澳大桥将给珠海带来什么?
网友:taiwan009
当珠海人对于港珠澳大桥信息已经麻木的时候,我依然看好港珠澳大桥!我个人认为2009年年底或者2010年初会宣布动工,也许“狼来了”的故事会在珠海上演。
大桥一动工,就是财富裂变的开始!你准备好了没有?
大桥真的确定动工,拱北的房子价格最先上涨,上涨的潜力最大!
网友:自然风
大桥在两年内动工是没有任何悬念了,时间表已经由官方公布,但没有必要把大桥的兴建和地产硬拉上关系。
网友:LI313
据不完全统计:90%的炒房者和100%的开房商都会把大桥作为他们认为房价上涨的动力之一,甚至有些KFS在自己的楼盘宣传的传单里面把大桥的效果图做进去……现在不知道还有没有人会在意自己的楼盘有这么一条桥?
网友:勇者
我觉得taiwan009说得有一定道理:大家也真的关注一下港珠澳大桥,万一真的要修建!说不定也是一个很好的投资地产业的机会!
我在拱北居住,拱北的小面积公寓的确好出租!
尤其现在很多澳门的劳工来珠海居住!真的要是港珠澳大桥修建了,澳门腾飞、香港靠拢来,拱北最为受益!后悔2006年没有买和华国际公寓,要是买了,最少可以赚15万!
网友:老神仙
建了肯定比不建好!任何地方要发展,能源、交通等基础设施都是先行。
网友:Slimfang
珠海在经济、交通、文化交流等各方面都会受到冲击,这是一个挑战和机遇。
反正这效益必定很大等通行了,那才是实在的效益!