珠海2006年房屋建筑优良样板工程表彰暨展示会召开之际访市建设局局长郭仲秋
一座座拔地而起的高楼，一个个桩基轰鸣的工地、一个个正在推进的重点工程，一个个图纸上规划急待落地的项目——2006年，珠海经济大发展，城市建设规模也突飞猛进。
对于这样的形势，珠海市建设局局长郭仲秋心里有数，他告诉记者几个关键数字：我市进入新的建设高峰期，今年建筑投资约117亿元，达到历史最高峰。2006年全市在建施工面积达到700万平方米，施工项目467个，比前几年翻几倍。
“这种速度和规模，很多建筑抢时间、抢工期、抢效益，抢投入产出比，打破了许多传统的建筑常规，采用很多新工艺、新技术，使建筑的速度和效益大大提高。在此情况下，如何提高安全和质量的问题，就是一个重要问题，是落实社会群众利益的问题，是关乎社会和谐的问题。”
“安全和质量是我们追求的永恒的主题。”作为珠海市建设局局长，郭仲秋对此深感责任重大。他说，随着港珠澳大桥、广珠城际快轨、广珠铁路、横琴“9＋2”区域合作区建设等一大批区域性重大建设的相继展开，珠海正面临不可多得的发展关键时机，市委市政府也提出“135”行动计划，要把珠海建设成为“最适宜居住、最适宜创业、最富有魅力”的城市。在构建和谐社会的今天，要以人为本，带着责任感和使命感来抓质量工作，切实提高工程质量，打造建筑精品，为珠海城市增添光彩。
正因为此，珠海市建设局召开以提升工程质量、激励企业出建筑精品为主题的现场会，具有深刻的现实意义。目的就是通过展示当今新工艺，新水平，新施工手段，以点带面，找出差距，进一步全面提升珠海建筑业的建造质量水平。
争创精品 点亮城市风采
在岁末，一个令人振奋的消息传来，2006年12月10日，建设部在北京人民大会堂隆重召开中国建设科技自主创新报告会暨表彰会，来自珠海的晶艺玻璃工程有限公司荣获中国建设科技自主创新优势企业称号并受到表彰，再次为珠海争得殊荣。
十年来，从国家大剧院到故宫午门展厅，从上海火车南站、南京奥林匹克体育中心到杭州大剧院、上海旗忠网球馆等，珠海晶艺公司承建并优质高效地完成了一批技术含量高、施工难度大的标志性建筑，引领和推进了本行业的科学技术不断发展。也成为全国建筑领域自主创新的翘楚。
珠海晶艺的获奖无疑为珠海众多企业创优活动增添了精彩的一笔。郭仲秋说，人们称建筑企业为“能功巧匠”，但这些并不足以反映现代建筑的实质，现代建筑更需要的是质量、科技、管理和文明。作为城市一道最引人注目的风景线，建筑应是人的品质和建筑品质的和谐统一。珠海企业在追求这种和谐、打造自己品牌的历程中，付出的艰辛与努力令人震撼，令人赞叹！
2003年，造型独特的中山大学珠海校区教学楼获得国家鲁班奖；2005年，人民东路改造获得国家市政金杯奖；2005年，在13项市优良样板工程的基础上，珠海有9项获得了省优良样板，创出了珠海建市以来的新高，在全省地级市里名列前茅。今年，市优良样板工程有14项，其中，中建三局承建的中国联通珠海综合大楼、江苏华建承建的拱北海关业务技术综合楼等7个项目正参与省优良样板工程评审，由于其做工精细，选材优质，屋面、地下室等关键部位质量通病治理方面处理较好等特点，被业内专家评为建筑精品。
工程质量就像一座丰碑，记下了建设者和管理者的追求、智慧和贡献。在房地产业蓬勃发展的今天，珠海的工程质量也在经受着严格检阅。据珠海市建设工程质量监督检测站提供的数字显示：截止到11月底，今年该站接受建设工程质量监督申报339项，其中房建211项，面积449万m2，比去年的增长了40％。市政128项，投资14．3亿元。受监工程按照市、区分工，由各监督站落实监督人员，依法实施全过程监管，监督工作到位率100％，竣工工程合格率100％，无重大质量事故发生，保证了工程质量安全。
也就是说，目前全市建设工程质量总体处于受控状态，工程质量水平稳中有升。对此，珠海的工程质量管理部门并不满足。郭仲秋表示，交出合格产品，交放心的楼仅仅是第一步。这次召开展示会，就是希望企业找到差距，进一步提高施工技术和工艺，使新墙材等技术能够得到进一步提升和应用使用，使建筑制造业在制造产品过程中有更新的目标，更高的追求。
加大监管 让老百姓安居乐业
“商品房建设工程质量问题，既是人民群众关心的热点问题，也是容易引起社会矛盾、影响社会稳定的因素，房子是百姓的头等大事。”郭仲秋说，在新时期，要以人为本，与时俱进，以科学发展观研究新问题，提出新办法，加大监管力度，使老百姓安居乐业，为营造和谐社会奠定基础。
早在1999年开始，珠海市建设工程质量监督检测站就编制了《珠海市建筑工程质量通病治理措施㈠、㈡》，用于指导设计、施工，并不断修订完善。今年制订了《〈广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十条〉和〈珠海市建筑工程质量通病治理措施〉实施办法》，在全市大力推广通病防治工作，从设计源头抓起，一些常见的渗、漏、裂等质量通病明显减少。今年的市优良样板工程的主要特点就是在屋面、地下室等质量通病治理方面处理得较好，展示了“精品工程”的特色。
为进一步提高住宅工程质量，严把工程质量关，珠海创新住宅工程验收工作，率先在住宅工程竣工验收中实施了《住宅工程质量竣工验收公示制度》，即在验收前将验收结果进行公示，开通了各方对房屋质量参与的渠道，让业主和社会公众参加到工程验收监督工作中，对所居住的房屋质量真正享有发言权，共同把好工程质量关，在验收中重点监督群众关心的渗、漏、裂、使用安全和环境质量等热点问题，把老百姓的利益放在第一位。
针对因施工单位的施工技术资料与进度的不同步，造成竣工验收资料滞后，影响竣工验收和备案工作的情况，今年10月1日起，《珠海市建筑工程结构验收备案管理办法（试行）》正式实施。即在主体结构施工过程完工后，珠海监管部门将及时审查主体结构工程的质量保证资料，抽查工程结构实体质量，确保主体结构的安全。通过开展结构验收备案，及早发现并解决技术资料中存在的问题，为通过正式验收备案创造条件，缩短了验收周期，确保工程能顺利验收、备案，老百姓早日拿到房产证，同时也为结构评优打下良好基础。
创新机制 百年大计落到实处
珠海在工程质量监管方面出台的诸多举措和办法具有鲜明的珠海特色，许多方面走在了全国前列。
比如，2005年11月1日起施行的《珠海市房屋安全管理规定》明确危房不得自行使用或出租，违规装修有法可依，在全国率先以法规形式明确公共建筑的安全鉴定。该《规定》站在技术领先的高度，率先要求大中型公共建筑和超高层建筑应当设置建筑结构性能观测系统，建筑设计应留有观测仪器和线路的位置。特别是，借鉴西欧发达国家的经验，要求设计单位要保存设计图纸至少50年，在房屋达到设计使用年限时，应当告知房屋所有人。《珠海市房屋安全管理规定》实施以来，经过与多个部门的沟通协调，该规定得以较好的执行，对公共建筑的定期检查工作正在逐步开展。
村镇建设工程质量安全，直接关系到广大农民群众的切身利益。为了响应党中央建设社会主义新农村的号召，以人为本指导农民自建住宅建设，珠海市建设局、珠海市建设工程质量监督检测站组织专家编写了《珠海新农村住宅建设和使用知识问答》一书，作为指导民宅建设的技术教材，以问答的形式对民宅建设过程中的选址、设计、选购材料、施工过程质量管理、交付使用前质量检查要点以及使用中应注意的问题等关键环节进行系统介绍。这些书免费送往金湾、斗门等地后，受到了当地农民的拥护和好评。
据悉，下一步，珠海市建设局还将出台一系列“硬”措施，比如，在我市的工程建设领域引入工程质量保险制度，运用市场手段来促进工程质量水平的提高；引入分户验收制度，加大对住宅工程建设中各种违法违规行为的查处力度。郭仲秋表示，质量安全是百年大计，随着城市建设面临的新形势，以及珠海发展提出的新目标，新要求，珠海的工程质量管理工作将不断创新，通过实实在在的努力，向社会向人民群众奉献出合格的、优质的住宅产品，为构建和谐社会作出应有的贡献。
记者手记
一位诺贝尔奖获得者说过：“质量是一个民族素质的表现。”由此也可以说，工程质量，浓缩了企业的综合素质，包含了企业领导者的境界、队伍的素质、技术水平的高低、企业文化的优劣。另一方面，工程质量也是一面镜子，映照出政府管理的水平。
珠海市委市政府城市发展的“135”行动计划已开始启动，珠海即将迎来城市建设的高峰，量大面广的住宅建设、市政建设将依序展开。在这个时候，工程质量的背后，将牵动着科学发展、可持续发展的大局。正如珠海市建设局局长郭仲秋所说：工程质量是百年大计，工程质量是和谐发展的基石。
在此背景下，本报记者采访了一组文章，希望让更多的市民了解并关注珠海建筑产品的情况。我们希望，经过共同努力，美丽的珠海能有更多的建筑精品。
