央广网北京7月2日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，近来，城里学校老师因违规违纪被“罚”到乡村学校任教的新闻，时常见诸报端。有的是因为“组织和参与有偿补课”，有的是因为体罚学生而受到处分。相关部门表示，此举是让犯错教师换个环境，避免师生矛盾升级或没完没了地扯皮，让教师在新的环境中放下包袱改正错误。
从“好学校”到“差学校”，从城区学校到农村学校，这难免会被视为对教师的一种处罚。对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，乡村教育本身就因为缺少优质资源、优秀教师而遭遇发展瓶颈，“犯错就会被罚到农村去”，此举一方面不恰当，另一方面，也是对乡村教育的矮化，会让学生和家长们对乡村教育越来越没有信心，想尽办法进城就读，进而导致农村教育“空心化”愈演愈烈。
熊丙奇：有的老师在城市学校违规了，然后就派到乡镇学校去。这不是在惩罚这个老师，而是矮化乡村教育。把违规的老师派到乡村学校作为惩罚措施，首先对老师没有教育意义。只会告诉更多的老师，不要到乡镇去，另外也让很多乡村老师寒心。同时对社会的反教育作用也非常明显，会告诉乡村学生，尽量离开乡村，到城市去读书。这种惩罚措施没有什么积极价值和意义，对地方教育生态的破坏和对老师形象的玷污是非常严重的。因此必须去叫停这种做法，而且要追究地方政府部门的责任。如果纵容这样的行为，实际上就是纵容不重视乡村学校教育的思想。
早在2010年，《国家教育规划纲要》就提出，地方政府要把推进义务教育均衡作为首要职责。要在县域内实现义务教育均衡的目标，有一个非常重要的制度，就是义务教育教师的定期轮换制度。按照要求，每年教师轮换的比例要达到20%，就是五年一轮换。但是，这一制度在一些地方执行的并不好，有的地方甚至把轮换也当成了一种惩罚机制。
也有一些地方，并没有把推进城乡义务教育一体化发展作为根本目标，而是维持乡村教育的低水平，引导学生到城里就读。在他们看来，这样做投入少，管理也更方便，能够减轻政府部门的压力，从而导致“城市学校挤乡村学校空”的问题。熊丙奇对此表示，要从根本上解决这一问题，不仅要更新地方部门的教育理念，更重要的是给予地方政府更多的财政支持，解决他们的后顾之忧。
熊丙奇：实际上这牵涉到政府部门的教育理念问题，同时也牵涉到教育经费的投入问题。要办好每一所乡村学校，就需要更大的教育经费投入。但有些县级政府这方面投入没那么多。尤其是一些财政力量比较薄弱的县，如果想靠自身财力解决县域内教育均衡的问题，就可能会撤掉乡村学校、维持乡村学校低水平办学，把孩子们引入城里来。要解决这个问题，就是进一步要推进省级财政统筹，由省级财政统筹义务教育经费，包括生均公用经费和教师待遇，减轻各个县的教育经费支出问题。同时，对一些财政实力确实非常薄弱的地区，要加大中央财政的转移支付力度，由此加强义务教育经费的保障机制。国家应该督查各个地方，是不是真正的按照义务教育均衡来保证义务教育的投入，同时建立起教师的百分制，如果没有要追究责任，另外就是要深入调整义务教育经费保障机制，确保乡村学校能够得到经费保障，切实重视乡村学校建设。
“咚咚锵” 鼓点起赛龙舟 端午将至好热闹
