三北防护林体系建设工程（以下简称“三北工程”）是我国一项重大生态工程，今年是三北工程建设40周年。12月24日，国新办举行新闻发布会正式发布《三北防护林体系建设40年综合评价报告》（以下简称“《报告》”），并介绍三北工程实施情况。
报告指出，三北工程计划40年累计完成造林面积4614万公顷，占规划造林任务118%，已顺利通过了“期中考试”。2050年三北防护林体系工程将交上一份令国家满意的期末考试答卷。
世界最大林业生态工程
三北工程是横跨我国东北、华北、西北的林业工程，是世界上最大的林业生态工程。
根据总体规划，三北工程建设范围涵盖我国北方13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区），建设总面积406.9万平方公里，占我国国土面积的42.4%。从1978年开始到2050年结束，历时73年，分3个阶段8期工程进行。40年来，三北工程建设顺利地完成了前四期建设任务，目前正在实施第五期工程。40年来，三北工程累计完成造林保存面积3014.3万公顷，森林覆盖率由5.05%提高到13.57%，活立木蓄积量由7.2亿立方米提高到33.3亿立方米。
三北防护林体系建设区域范围图
水土流失治理成效显著
《报告》指出，目前三北工程取得了两大成效：
首先是明显改善了区域生态环境质量，40年三北工程区森林面积净增加2156万公顷，森林蓄积量净增加12.6亿立方米；水土流失治理成效显著，水土流失面积相对减少67%，其中，防护林贡献率达61%；农田防护林有效改善了农业生产环境，提高低产区粮食产量约10%；在风沙荒漠区，防护林建设对减少沙化土地的贡献率约为15%；生态系统固碳累计达到23.1亿吨，相当于1980至2015年全国工业二氧化碳排放总量的5.23%。
其次是促进了区域经济社会综合发展，三北工程吸纳农村劳动力3.13亿人，累计接待游客3.8亿人次。特色林果业、森林旅游经济等对群众稳定脱贫贡献率达到27%。
京津冀沙尘暴频率下降明显
记者从发布会上了解到，京津冀地区沙尘暴的发生频率从1978年的平均每年5.1天降至2015年的0.1天，这与三北防护林的建设密不可分。
经科学评估，三北防护林建设在阻止沙漠化进程中的贡献率大约在15%左右。我国沙漠化在评估过程中分了几个级别，这里15%绝大部分是在轻度沙漠化上做的贡献。我国沙漠化面积从2000年开始大幅度减少。关于减少的原因有三个方面：1、三北防护林的确做了贡献；2、在三北防护林工程的带动下，人民生态意识提升；3、国家启动了其他一些生态工程。
沙尘暴是一个非常复杂的问题，沙尘暴的产生至少有两个重要条件，一个是风，另一个是沙物质源。沙物质源在三北地区主要是沙地和沙漠，这也成为防护林发挥作用的地方。防护林起的作用主要是通过地面覆盖，使沙物质源得到固定、防护，从而使沙尘在近地面不能飞扬起来，这是三北防护林对整个沙尘暴的作用机理。
未来持续推进三北工程建设
下一步，三北工程将以增加林草资源总量、精准提升森林质量为重点，统筹山水林田湖草系统治理，力争到2020年，工程区森林覆盖率提升到14%左右，北方生态安全屏障骨架基本建成；到2035年，森林覆盖率提高到15%以上，林草质量明显提升，三北地区生态环境根本好转；到2050年，在风沙区、西北荒漠区、黄土高原区、东北华北平原区建成功能完备的生态安全屏障。
未来三北防护林建设将推出一些新措施：
1、在三北工程区400多万平方公里的土地上，每年要增加大约5千万亩的林草植被。
2、加强森林经营抚育，开展退化林分改造修复和退化天然草场保护修复。
3、强化对现有植被，特别是天然植被的保护。进一步加大力度严厉打击这个区域中破坏植被、破坏生态的行为。
4、选育推广促进“三大效益”有机结合的树种草种，大力发展灌木经济林和支撑畜牧业发展的草原，为脱贫攻坚做出更大贡献。
5、实行更加精准的生态效益补偿政策，进一步加大对社会资本进入林业的支持力度和税收等优惠政策。
编辑：
马婧婧
庆祝改革开放40年 罗杰斯：我与中国同行
