央广网北京12月1日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，前几天，有一条新闻引起了大家的注意。山东济南的秦老太如今已是75岁高龄，老伴去世之后，想让儿子继承房产。但没想到却被一纸证明挡住了去路：公证处要求出示秦老太公婆的死亡证明。但是据秦老太说，她都已经75岁，公婆生于晚清，解放前就已出国，从没有联系，这个证明实在不知怎么开。
像这种奇葩的证明最近经常出现在我们的视线当中，让旁观者苦笑不得，让当事人十分无奈。但是从今往后，这样的事例可能就会少的多了。
近日，国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》，部署简化优化公共服务流程相关工作，切实解决群众“办证多、办事难”问题，进一步提高公共服务质量和效率。
中国社科院社会学所研究员樊平指出，“办证多、办事难”体现的是计划经济的行为方式，而市场经济需要更高效、更简洁的公共服务。
樊平：我觉着以前计划经济时期，人是不流动的，基本上是对于人的场地式的管理。随着市场经济发展，更多的是市场起到资源的优化配置的作用。流动性大了以后，原来的规则有些管制方式不适用了，有的管制方式虽然有用，但是使用的手段措施，需要简洁。文件里也讲了，不是不要规则，要清理精简，有的规则还要坚持。以前可能就是为了社会更好地局部管理，为了就地管理，防止流动，防止进入别的区域，别的行业的，现在不一样，这是由计划经济走向市场经济的一个很大的转变，要为市场配置资源、提高效率、为大众创业万众创新服务。
《通知》提出了简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业的主要任务：一是全面梳理和公开公共服务事项目录。二是坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。三是大力推进办事流程简化优化和服务方式创新。四是加快推进部门间信息共享和业务协同。
中国社科院社会学所研究员樊平指出，如何将简洁化和标准化、服务化结合起来，是简化优化公共服务的关键。
樊平：要对原来的做一些清理，要简化手续，要提高服务的质量。要解决这些问题，还需要一系列规范化标准化的文件出台。现在很多地方的行政办事大厅，标准化，一站化，体现发展方向和趋势。下一步要做的是提高效率，落实到实际上。不是说有那个窗口展示，而是说老百姓有那种获得感。这次改革，自上而下在全面清理、砍掉无谓证明方面顶层设计会做的多一点，但是对基层来讲，真正要落实，要做很多很细的工作。一定要强调形式化的应对，和标准化、透明化、服务的针对性结合起来。我个人觉得，更重要的是，流程简化，优化，标准化和服务方式的创新，这个是最难的。
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