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《云南省旅游市场秩序整治工作措施》正式实施

2017-04-24 15:05:00来源:央广网

  

  记者:据调查,云南旅游投诉在今年年初仍占全国投诉量的三分之一,在这其中,不合理低价游产品和定点购物是引发纠纷和矛盾的主要原因。本次实施的整治令,共涉及旅游购物、旅行社、导游和景区景点管理,监管机制、旅游协会改革、政府履职等7个方面22条措施,直接针对痼疾顽症。

  云南省旅游发展委员会主任余繁: 出录音余繁:严厉打击发布、销售、经营“不合理低价游”产品;实行新的旅游标准合同,取消旅游合同中的购物附加条款;严格监管旅游合同,实行旅游合同电子化管理;建立旅行社“黑名单”制度。取消旅游定点购物,将所有旅游购物企业纳入社会普通商品零售企业进行统一监管;严禁变相安排和诱导购物,严厉打击购物商店针对旅游者各类欺诈销售行为。

  记者:在云南大理、丽江等城市,旅游主管部门也结合各自问题特点提出具体实施办法。4月15日当天,丽江多部门联合行动对古城等旅游景区进行专门的巡检。

  丽江旅游发展委员会主任和仕勇: 出录音:坚决取消旅游定点购物,切实加强旅游购物管理,重点加强对已收回等级牌的原购物店的监管;强化对旅行社的监管,全面落实签订“电子合同”规定,禁止“不合理低价游”;继续高效开展旅游购物退换货受理工作。就是在原来的旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商执法支队的基础上,我们增加了旅游综合巡逻这一块。铁腕整治“四黑”,深入开展景区和乡村旅游区旅游市场整治、旅游环境改善、经营行为规范、服务质量提升工作,重点整治丽江古城、泸沽湖两个景区和玉龙县拉市海马场。

  记者:在丽江古城,几位故地重游的游客对首日的整治这样评价。

  游客:感觉特别棒,昨天晚上住客栈感觉这边的人特别热情好客;非常严厉,根据这个我们就放心了,也大胆了,就赶来了,要不然以前一看那个曝光的那个(消息),游客都不敢来;我个人觉得就要看这些政策的落实情况,如果光有规定不去落实,可能对损害云南旅游的形象还是有些影响的吧。

  记者:当以低价揽客,用旅游定点购物高回扣赚回成本并盈利的畸形模式被禁止,一批旅游企业和游客近期同样出现了“不适症”。在昆明一家旅行社工作的蔡先生说,公司现在是严格遵照整治措施接团,但业务量锐减。

  蔡先生:昆明-大理-丽江五晚六天嘛!原来是不要钱,抢客源的时候还要倒贴钱,现在飞机票是客人自己出嘛,地接的费用要一千四五了。客人这几年的成见就是云南游是很便宜的,从原来的不要钱还给你包机票,到现在一下子来一趟云南最便宜都要两千六七到三千多块钱,这一下子谁也转变不过来,他接受不了。这两天流量最起码减少了80%。

  记者:随着旅游购物企业被纳入社会普通商品零售企业进行统一监管,市场淘汰法则凸显。在云南大理鹤庆县,有着小锤敲过一千年美誉的银器之乡新华村,银店老板洪明泉认为,旅游购物店立足之本还是诚信和质量。

  洪明泉:现在这些含银量都是99%以上吧,都是比较纯,随便哪一支手镯拿出来,都有我的店名打在上面。那个名片上我都写起来,你买回去,戴一段时间你不喜欢,一支手镯你出20块的加工费,快递费你自己出,你可以寄回来,一支换一支,我可以做到。就是要讲诚信,既不增加工作量又想增加收入是不可能的。所以人家寄回来,我保证做到。

  记者:在丽江古城,同样也是经营银器生意的和桂英店长当天向过往的游客做出了这样的承诺。

  和桂英:我们这里是顾客愿意买什么就是什么,我们不会存在说就是强买强卖之类的,第一是保证质量,第二是明码标价、明码实价,而且在(商品)上面有质保卡、需要给客人的三包都有。

  记者:离近昂著名文化学者和湛认为,对丽江这样一个炙手可热的旅游目的地来说,整治也是“重生之路”。

  出录音和湛:我对它(整治措施)是充满信心的,关键就在于这次脱胎换骨式的革命,把一个低价团变成合理收费,以卖螺旋藻等等来弥补旅游的空缺,改变成一个让游客来到丽江,有开心的一次旅游,从这样一个角度来看,丽江的旅游可能是新的一个辉煌即将开始。

  记者:从4月15号整治措施实施开始,云南省计划在一年内让旅游市场秩序根本好转。对于目前措施给云南旅游产业链造成巨大影响,业界资深人士张女士说,痛定思痛,还需自强,为了让更多游客重返云南,整个行业都要反思。

  张女士:以前只是拼谁的胆子大,谁敢赌。以前好团你都卖不出去,为什么呢?因为这是劣币驱除良币。我觉得营销方式还有渠道通路可能要做调整。因为实际上,很大一部分群体他也并不是就是冲着便宜,去那里买东西的,他是真的不想去把时间花在购物店上,他愿意多花一千到两千快钱把时间花去体验当地最好的东西。这部分客人实际上我们的旅行社并没有很好的满足。往往是真的好的产品,因为它的价格太贵,对于销售来说他们觉得不好卖,实际上是没有被组团社推荐给到客人的。我们需要跟组团社重新去沟通,让他们重新树立一种产品的意识,他们的观点也要做调整的,还可以让客人重新再来。

  记者:今年2月,因游客投诉率长期居高不下,游客人身财产安全事件频发,景区产品质量下降,旅游设施品质退化等原因。全国旅资委给予丽江古城景区严重警告,限期6个月整改。丽江旅游发展委员会主任和仕勇认为,省里实施的这22条整治措施正当其时。

  和仕勇:当然22条措施的实施,也将给我们短期内、也将给我们丽江旅游带来镇痛,但是从长期来说呢,我认为会对我们旅游市场的次序,旅游服务的质量,以及我们旅游产品的品质的提高,都会带来益处,通过一年、两年、我们丽江的旅游市场将会还广大游客一个像玉龙雪山一样纯洁的丽江旅游。

  

编辑: 李健飞
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