管理及服务机构

    伊宁边境经济合作区管委会作为伊宁市人民政府的派出机构，依据新疆维吾尔自治区人大批准实施的《伊宁市边境经济合作区管理条例》对区内的经济事务和部分社会事务实行统一领导、统一规划、统一管理，在代表市人民政府行使经贸管理权的同时,享有国家赋予沿边开放城市及国家级边境经济合作区的经贸管理职能及政策权限。

    根据管委会的工作职责，合作区管委会共设置五个直属局室和六个分局：

    中广网乌鲁木齐12月14日消息（记者李念东）新疆伊宁边境经济合作区驻浙江的一位信息联络员根据伊犁河谷畜牧业资源优势,为杭州一家畜产品精加工企业与伊犁中州伊源生物技术有限公司牵线搭桥,形成“网上联姻”,促成一个颇具国内外市场潜力的项目近期落户合作区。

     这种借“网”招商、信息生金的举措已备受合作区管委会和园区企业推崇。

     伊宁边境经济合作区偏于一隅，这给招商引资工作带来一定的难度，如何变“短腿”为“长腿”，变“近视”为“远视”，在招商方式多元化建设中，合作区管委会创新思维，加强信息网络体系建设，借助网络招商。为此，他们于2005年组建了招商信息网络体系，出台招商信息管理办法，实行借网招商，同时利用网络为园区企业服务。而今，网络的产业政策信息、项目投资信息、行业动态、市场信息已做到周计、月报、季统、年结。与此同时，他们还开展了“引来一个客商，提供一条信息，提出一条意见”的三个一活动，使信息的触角不断延伸，使信息反馈更及时有效。今年合作区进一步完善项目建设，包括农业、畜牧业、制药、食品深加工等方面137个项目已完整完善建挡，重点招商项目均在网络发布，为深入开展招商引资奠定了坚实的基础。

     “信息服务企业，企业依靠网络”这已形成园区企业与信息网络良性互动的局面。“中州”、“百信”、“阿旺都”、“天药”等一批企业都通过信息网络得到政策的支持和科技基金、农业基金等项目基金的扶助。一家乳制品企业从网络获悉国家近几年将限制国外奶粉的进口，于是及时调整库存，正确指导生产销售，让企业得到真正的实惠。

    “人靠双脚行走，鸟靠翅膀飞行，信息网络让企业变得耳聪目明。”这是合作区企业的赞美词。近日，乌鲁木齐经济技术开发区来合作区考察，对合作区招商信息网络建设及其成果给予充分肯定，值得推广。12月初，合作区信息网络英语、俄语网络业已开通，并将与国内重点招商网和中亚国家网站实现链接互动，招商的触角可延伸到区内外乃至国内外。

伊宁边境经济合作区“强身健体”

    中广网乌鲁木齐12月14日消息（通讯员吴卉）“招商还得强商，我们不仅要把企业引进来，还要帮助企业做大做强”，11月30日，伊宁边境经济合作区党工委书记、管委会主任的程学文对记者说：“合作区的企业通过‘强身健体’，已驶入发展的快车道上”。

    伊宁边境经济合作区是１９９２年经国务院批准设立的我国内陆边境地区首批国家级合作区之一。历经14年的开发建设，区内居住、医疗、教育、娱乐、交通等服务设施日趋完善，一个集贸、工、商、服务为一体的多元化、多层次的经济新区的框架基本形成。

    如今入园企业已有200多家，投产的50多家工业企业的赢利率达100%；合作区不仅仅是把企业引进来，还对企业伸出援手扶优扶强，使企业“茁壮成长”。

    去年6月，伊犁天药科技有限责任公司入驻园区后，因资金短缺，合作区投入260万元帮助企业盖起了标准化的厂房和办公楼，等企业羽翼丰满之后再还钱。今年7月，该企业被评为“自治区高新技术企业”，产值达380万元。

    伊犁永昌管业有限责任公司还未入驻园区之前，合作区管委会就建好了簇新的厂房和办公区等基础设施，永昌管业只用了一个多月的时间，安装调试完5000多万元的设备，紧接着就生产出产品，而且产品大部分出口。像这样交钥匙就能开工投产的满意工程，为企业赢得了抢占市场的商机，迅速获得经济效益。

    为确保国内乃至亚洲最大的专业化酵母企业——安琪酵母尽快投入生产，合作区专为安琪酵母（伊犁）有限公司投建一座污水处理厂和一条直达厂区的专用路；使该企业创造了全国五个分厂中规模最大、现代化程度最高、建设速度最快的奇迹。

    合作区不仅雪中送炭，还为企业“借风驶船”。为使本土企业——“百信草原蜂业”打造成伊犁河谷纯绿色蜂业基地，合作区、伊宁市、伊犁州领导都为企业当“红娘”，为“百信草原蜂业”与国内蜂业龙头企业南京“老山制药”牵线搭桥，促成两家圆满“联姻”，“百信”蜂产品借其走向全国，并进入欧盟市场，“百信草原蜂业”得到“茁壮成长”，当地蜂农也从中得到了实惠。

    今年，合作区成立了“中小企业担保中心”，为“百信草原蜂业”贷款120万元，及时解决了企业融资的燃眉之急；与此同时，在企业申请“百信有机蜂产品及基地认证”过程中，管委会派出专人参与申请过程之中，大大缩短了半年的申报时间，只用了三个月的时间。

    在合作区3+1政策的扶持下，日处理小麦500吨，年销售收入3。5亿元的伊犁盛康粮油有限公司深加工项目，成为我区第一个特种专用粉生产厂，产品除供应全疆，同时还进入内地市场和中亚市场。合作区为鼓励企业从麦麸中提取保健品等，增加小麦的附加值，专从当年财政预算收入的20%，作为扶持资金帮助企业搞技术革新。

    兰州同建科技有限公司是我国生产多肽系列产品的龙头企业，在几乎找遍全国后，他们才在伊犁河谷找到理想的无抗奶基地，在合作区成立伊犁同建中洲生物科技有限公司，年处理8万吨无抗奶，年产值2。5亿元，生产的高附加值产品将奶牛产出的无抗奶变“金娃娃”，产品销往国际市场。在企业收购原奶缺少流动资金时，又是合作区伸出了援手。

    作为西部最具竞争力的绿色产业化投资热土，伊宁边境经济合作区的“磁力”不仅仅来源于它的区位优势、资源优势和环境优势，更是亲商、扶商、安商的政策和服务理念，使它显示出了无与伦比的竞争力，成为伊犁河谷最具活力的经济增长点。

程学文爱看企业家的“脸色”