央广网天津6月22日消息（记者夏震宇）6月20日，2018 年天津市红桥区棚户区改造专项债券（一期）通过财政部上海证券交易所政府债券发行系统成功发行，标志着自财政部、住房城乡建设部3月1日联合印发《关于印发<试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法>的通知》以来，全国首单棚改专项债券正式落地。
棚户区改造专项债券是继土储专项债券、收费公路专项债券后，财政部推出的又一项目收益与融资自求平衡专项债券试点创新品种。据了解，本期棚户区改造专项债券，对应项目为天津市西沽南片区、红桥区西于庄地区棚户区改造项目，期限5年，预计融资规模为108亿元，本期发行规模15亿元，偿债资金将主要来源于土地出让收入。
中央财经大学金融学院教授郭田勇认为，在棚改过程中应当探索多种融资方式，进行合理的组合，“天津发行棚改专项债券，也是这方面的一个重要探索，通过创新融资方式，多渠道开拓资金来源，有利于棚改工作更好的推进。”
而在提供低成本资金支持方面，中国财政科学研究院院长刘尚希表示，专项债券应当充分发挥惠民生、防风险作用，“发行债券有利于提高棚改融资的透明度，可能更加的规范化。实际上也要求提高管理能力的响应度，因为专债券和项目的收益是挂钩的。棚改是一个重要的民生事项，其中的收益怎么来，现金流有多大？从这个角度来讲，这种专项债的发行，实际上要提前做好项目规划、项目管理和收益，才能够降成本防风险。”
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苏平
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