央广网天津12月2日消息（记者贾立梁 苏平）为进一步深化商事制度改革，简化个体工商户登记注册程序，天津市自12月1日起，全面实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记制度改革。此项改革是“三证合一”登记制度改革向个体工商户的延伸，是进一步简政放权、提升市场主体准入便利化水平的重要举措。
个体工商户“两证整合”登记制度，是将个体工商户登记时依次申请，分别由市场主体登记部门、税务部门核发营业执照和税务登记证，改为由市场主体登记部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，该营业执照具有原营业执照和税务登记证的功能，税务登记证不再另行发放。同时，登记部门将相关登记信息，通过全市统一的联合审批信息共享平台实时传输至税务部门和统一代码数据库，实现市场主体登记部门、税务部门的个体工商户数据信息实时共享。
改革新政进一步统一了登记条件，规范了登记流程，优化了管理服务。一是推行一窗受理、一站式服务工作机制。整合、简化了文书规范和登记表格，实行“一套材料”和“一表登记”申请。二是统一登记条件和登记流程，整合优化申请、受理、审查、核准、发照、公示等程序，进一步提高审批效率。三是优化登记管理服务，提高审批效能。个体工商户登记做到公开办理、限时办理、透明办理，条件公开、流程公开、结果公开。四是建立信息共享和应用机制，实现个体工商户信息在政府部门间共享和应用。
改革实施后，加载统一社会信用代码的营业执照具备原营业执照和税务登记证的效力。对2016年12月1日前成立的个体工商户，其营业执照和税务登记证继续有效。为充分尊重广大个体经营者的意愿，不组织对“两证整合”前登记的个体工商户强制换照。
此外，为进一步深化商事制度改革，推进工商登记注册便利化，提升企业名称核准登记效率，继今年6月1起在自贸区推出企业名称自主查询改革试点后，天津市市场监管委再推出企业名称优化服务新举措。自2016年12月1日起，向社会公众开放全市各类企业名称库，建立名称查询系统，为各类申请人提供名称查询服务，方便申请人在名称核准前选择名称。
名称库开放范围为市市场监管委名称管辖事权范围内的各类企业名称，主要有六类：一是存续企业名称；二是变更未满1年的原企业名称；三是被撤销设立登记和被吊销市场营业执照尚未办理注销登记的企业名称；四是被撤销或被吊销后办理注销登记未满3年或因其他原因办理注销登记未满1年的企业名称；五是已申请但尚未核准的企业名称；六是已核准但尚未登记、仍在有效期内的企业名称。除六类企业名称外，名称查询系统也同时开放农民专业社和个体工商户名称。
通过名称查询系统，查询人可查询到开放范围内企业名称信息，包括企业类型和名称预受理、待审查、待复核、已核准、在用、注销、吊销、变更后保留等状态。为提高名称核准效率，名称查询系统还可以为需要进行名称预核准的申请人提供名称自助预查服务，提供拟申请名称的查询比对服务，方便申请人选择名称，也可以通过系统直接提交预核准申请，名称核准效率将大幅提升。
编辑：
苏平
关键词：
个体工商户;商事制度改革;两证整合;主体登记;税务;营业执照;名称查询;预审核;自贸区试点
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