央广网西安9月22日消息（记者刘涛 通讯员杨丽 马翌祯）记者从陕西省国税局了解到，全面推开营改增试点一年以来，陕西产业结构优化的税制支撑日益稳固，税收乘数效应不断放大，改革红利持续释放，明显减轻了企业税负，扩大了税基，拉长了经济产业链条，企业产业转型升级活力动力聚合，为陕西追赶超越创新发展增添了新动能。截至今年7月底，陕西建筑、房地产、金融、生活服务业（以下简称“四大行业”）试点纳税人29.22万户，较全面推开试点前净增6.4万户，累计减税56.82亿元。
打通增值税抵扣链条促转型
谈及营改增，西安交通大学经济与金融学院教授宋丽颖告诉记者，营改增之所以能起到减税效应，关键在于营改增将因营业税、增值税并存导致中断了的抵扣链条，重新连接起来，通过抵扣机制，实现只对本环节增值额征税，消除了对营业税纳税人和增值税纳税人的重复征税，从而减轻试点纳税人和原增值税纳税人的税收负担。而营改增通过减少企业税负进而减少企业成本，让企业有多余的资本去创新，有利于产业升级，而这也是供给侧改革的应有之义。
陕西省国税局统计数据显示，截至今年7月底，营改增试点纳税人累计减税97.36亿元，其中“3+7”行业减税40.54亿元、四大行业减税56.82亿元，原增值税纳税人因抵扣范围扩大减税79.34亿元。税收上的“减法”，换来了全省企业加大投资、加速创新、加快发展的“加法”，为全省经济转型升级拓展了空间。
全面推开试点以来，陕西累计申报抵扣固定资产进项税额6.4亿元，充分显示了试点的投资拉动效应。今年1-7月，全省固定资产投资11437.99亿元，同比增长14%，高于全国5.7个百分点。尤为突出的是，服务业民间投资较去年同期增长17.5%，增速明显高于第一、第二产业，促进了陕西经济从能源向非能源转变，推动了产业结构调整升级。
激发实体经济活力扩税基
全行业抵扣链条全线贯通，企业迎来发展春天，更加注重规范经营、转型升级、创新发展。以建筑业为例，行业内部整合加快，集约化、专业化发展态势明显。今年上半年，陕西省具有总承包和专业承包建筑资质企业同比增加277户，增长13.7%；完成业务量增长18%，增速同比提高10.6个百分点。
一年多来，陕西省四大行业小规模纳税人全面减税，特别是与群众联系紧密的生活服务业最为明显，减税额达22.37亿元，有力助推了大众创新、万众创业。陕西省旅游从业者可以说有着切身体会。陕西鸿瑞旅游发展有限公司，是一家经营国家4A级景区天竺山的小型企业，营改增一年后，财务负责人冯开林高兴地告诉记者：“营改增后，用于景区建设的施工材料及广告宣传费用的进项税额都可以抵扣，极大了降低了成本，提升了企业后续发展能力。一年来公司抵扣了进项税额13万余元，这样一来，我们对加大景区的开发建设和广告宣传投入有了更大的积极性，可以把景区打造的更漂亮、更有知名度，吸引更多的人来天竺山观光旅游，进一步推动我们旅游业的发展，为地方经济发展和服务当地就业做出更大的贡献！”
全面推开营改增，不仅减出了“真金白银”，更激发了企业发展内生动能，陕西经济活跃度加强。全省试点行业新登记户数快速增长，月均增长6800户，其中，四大行业月增4300户，登记从业人数共增加36万人，有效涵养了税源，扩大了税基。今年前8个月，陕西改征增值税收入达到了319亿元，占到了国税总收入的21.26%。
优化税收营商环境助创新
营改增后，试点行业纳税人流转税全部由国税部门统一管理,打破了征纳信息不对称困局，陕西省国税局以此为契机深化“放管服”改革，在加强事后监管，强化上下游联动管控同时，取消了Ａ、Ｂ、C类纳税人发票认证，推出“畅易开票”、办税厅“一窗一人一机双系统”等5大类51项便民办税措施，全力打造“厅联建、税联办、法联宣、户联管、案联查”的国地税深度合作模式，进一步营造更加公平、中性的税收营商环境。
对此，陕西商洛市最大的出口创汇企业、商洛比亚迪实业有限公司财务负责人刘总深有感触。“营改增减轻了企业税负，营造了更为宽松、更为优质的发展环境，直接助推了公司做大做强。” 刘总介绍说，2016年，公司拟建二期工程，完善产业布局，但综合考虑项目重复征税问题，公司决策层难以决断，恰在此时，全面营改增试点推行，企业果断开工总值11亿元的二期工程。与此同时，税务部门上门辅导详解政策，帮助企业在设计单位、建筑商、供应商选择方面做出最优选择，最大限度用足政策，该公司累计享受减税红利9000多万元，使得该公司可以投入更多资金、更多资源组建技术团队、拓展销售市场，今年截至8月，该公司销售额同比增长了57.91%。
和商洛比亚迪实业有限公司有着类似经历的企业还有很多，这些处在发展机遇期、转型关键期的企业在经历了“营改增”改革后，主动求变创新，在扩大税基的同时，实现自身发展同时，带动激发了市场活力，为陕西追赶超越注入了清泉活水。
北斗三号全球定位系统启动建设
