案例 醉驾案成首例认罪认罚从宽案
今年5月4日，28岁的邱某饮酒后，驾驶一辆小轿车沿西安丈八路由西向东行驶，行至丈八路与子午大道西500米处时，被交警查获。经检测，邱某血醇浓度为186.74mg/100ml，系醉酒驾驶。
雁塔区检察院以危险驾驶罪对邱某提起公诉。承办法官发现，邱某的供述与检察机关指控的事实一致，侦查阶段，经公安机关告知，邱某对适用认罪认罚从宽程序并无异议，检察机关随案移送了邱某签署的具结书，明确表示对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议。庭前会见时，被告人邱某明确同意适用该程序。
昨日下午开庭前，法律援助律师详细给邱某讲解了该程序的含义及法律后果，法官也告知适用该程序后将不再进行法庭调查和法庭辩论，邱某表示同意。公诉人宣读起诉书后，建议法庭判处邱某1至2个月拘役，并处罚金。
释疑 认罪认罚如何“从宽”不同阶段从宽幅度不同
记者了解到，《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》是为了完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度而制定的法规，2016年7月22日，《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》由中央全面深化改革领导小组第二十六次会议审议通过，自2016年7月22日起实施。
犯罪嫌疑人、被告人在公安机关侦查、人民检察院审查起诉、人民法院审理的不同诉讼阶段认罪认罚的，人民检察院提出量刑建议、人民法院宣告判决时，适用的量刑激励幅度按递减原则处理。
“认罪认罚从宽制度”有4个前提条件，犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，同意人民检察院提出的量刑建议，签署具结书的，可以依法从宽处理。
“认罪”，是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议。犯罪嫌疑人、被告人承认指控的主要犯罪事实，仅对个别细节提出异议的，或者对犯罪事实没有异议，仅对罪名提出辩解的，不影响“如实供述”的认定。
“认罚”，是指犯罪嫌疑人、被告人同意量刑建议，签署具结书，即对人民检察院建议判处的刑罚种类、幅度及刑罚执行方式没有异议。量刑建议一般应当包括主刑、附加刑，有相对明确的量刑幅度，并明确刑罚执行方式。此外，退赃退赔是否到位、财产刑执行有无保障，也是判断被告人认罚态度的重要考虑。
“从宽”，包括强制措施从宽和量刑从宽。公安机关、人民检察院、人民法院将认罪认罚作为犯罪嫌疑人、被告人是否具有社会危险性的重要考虑因素，对没有社会危险性的犯罪嫌疑人、被告人采取取保候审、监视居住等非羁押性强制措施。
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