央广网西安1115日消息(记者刘涛 通讯员邵帅 赵强陕西省永寿县秉承“搬迁是手段、脱贫是目的”的工作理念,按照“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的要求,紧盯任务,压茬推进,不断加快易地扶贫搬迁项目工程建设进度,强力推进安置房分配进程,全力促进搬迁群众实际入住,让群众搬出“穷窝”、斩断“穷根”,全县易地扶贫搬迁工作成效显著。

  该县将易地扶贫搬迁工作作为首要任务,摆上重要议事议程。成立了由县委副书记、县长亲自挂帅的领导小组,将移民搬迁作为重中之重,工作优先安排、人员优先配备、并抽调两名业务同志,专抓易地搬迁工作,为易地搬迁工作顺利开展,奠定了组织保障。始终将精准识别作为移民搬迁工作的发力点,结合脱贫攻坚数据清洗核查,进一步做好对象识别,严格执行逐户登记核查、逐级审核和县镇村三级公示制度,对全县上报搬迁对象的住房情况进行摸底,有效签订“三项协议”218721人,并完善了“一户一档”,将搬迁对象精准安置到小区、到单元房,做到户数准、人口准、意向准,住房面积与搬迁人口相匹配,为实现精准搬迁、精准脱贫奠定基础。

  移民搬迁关系到农民群众的生存、生活和长远发展,工作环节多、政策性强。该县移民办多次采取以会代训的方式,加强政策培训,突出业务辅导,解决疑难疑惑,对照中央《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》、“一方水土养不活一方人”和省里出台的“四化同步”,结合市县相关文件,学深悟透各类政策解读,进一步理清了大家的工作思路,明确了各个环节的规定、标准和要求,取得了较好的效果。为确保易地搬迁工作贫困群众认可满意、规划设计科学合理,该县将安置点尽量选择在靠近城镇、中心村和已建成安置社区,避开地质和洪涝灾害、生态保护区和永久基本农田,重点采取集中安置、存量房安置、保障房安置的方式进行,坚持做到精准入住,确保群众及时搬迁入住。

  移民(脱贫)搬迁核心是搬迁对象的安置,该县严格落实中央“建房不举债、脱贫有保障”要求,牢固树立“易地扶贫搬迁是脱贫搬迁”的理念,按照“四避开、四靠近、四达到”选址要求,严格执行人均住房建设面积不超过25平方米的“红线”,严守人均自筹不超过2500元的“底线”,确保群众精准及时入住。坚持安置点建设开工、建成、入住三个关键环节,采取“日汇总、周上报、月点评”的工作模式,加快推进项目建设,严格统一规划,严格控制建房面积红线,严格预算设计,严把质量关口,确保集中安置点建设工作顺利实施。

  “易地搬迁”是初心,“脱贫致富”是目的。该县坚持在后续扶持上狠下功夫,多措并举促进转移就业,努力增加搬迁群众收入,实现脱贫目标。在抓好易地搬迁的同时,该县切实落实教育、就业、生态补偿、社会兜底等扶贫政策,特别把产业脱贫作为移民搬迁户精准脱贫的长久之计、根本之策,以种养业为特色、以合作社经营为主体,确保有劳动能力的产业就业全覆盖,无劳动能力的贫困户分红全覆盖,预计带动195680余人增收。按照一户一策,其中甘井镇采取“企业+支部+合作社+贫困户”的模式,21户搬迁群众全部入股光伏发电项目,实现定期分红,切实做到“挪穷窝”和“换穷业”,真正实现“搬得出、稳得住、能致富目标。

  为加快推进扶贫搬迁土地综合利用,确保移民搬迁宅基地腾退复垦工作有力,该县严格按照省市的统一部署,牢固树立“一户一宅、占新腾旧、先退后证”的原则,对全县有旧宅基地的218户搬迁对象,加大政策宣传,细化任务目标,围绕群众最关心的补助标准问题,采取面对面“算账”的方式,不等不靠、主动作为,让群众真正看到实惠,激发群众腾退热情。目前,全县218户搬迁对象中有旧宅188633人,现已全部完成腾退任务。