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让没有告别手拎马桶的居民,照样会分好生活垃圾,他们做了这些工作……

2019-08-12 11:53:00来源:上观新闻

  原标题:让没有告别手拎马桶的居民,照样会分好生活垃圾,他们做了这些工作……

  上海老城厢,居民生活条件简陋、小区公共空间局促、物业管理相对欠缺,很多居民还过着“拎马桶”的日子……这里一度被认为:可能会是上海实现“定时定点”生活垃圾分类投放的“洼地”。

  黄浦区老西门街道创新出垃圾分类投放的“三张图”,将垃圾分类投放点位布局、投放点位职责分工、分类收运作业流程等精细化管起来,制定了从街道领导班子成员到居委干部的层层责任制,目前已实现居民区垃圾分类全覆盖,街道每天产生湿垃圾130多桶,为定点定时分类投放前的近7倍。 

  沿街面大量“散放桶”,如何管起来  

  老西门街道设计了一张“垃圾分类投放点位布局图”:辖区内84个住宅小区的105个垃圾分类投放点位,都标注在地图上。紫色圆点代表垃圾箱房,红色圆点代表散放垃圾桶,一目了然。街道干部到点位上巡查,居委干部到点位上宣传监督,清运公司到点位上清运垃圾,全靠这张图的指引。

  勾画出这张点位布局图,并不容易。“街道辖区内小区有84个,七成以上是硬件设施较差的老旧小区。由于小区内没有配套完善的垃圾箱房,居民过去投放垃圾,只能投放到露天摆放的‘散放桶’内。”街道绿化市容所负责人说,小区没有空间增设固定垃圾箱房供居民投放垃圾,所以这些“散放桶”在老城厢必须保留,但要被巧妙管起来。

  今年5月,街道对辖区内所有垃圾投放点进行了逐一排摸梳理,发现投放点多达128处。通过合理规划,综合考虑每个投放点位垃圾投放的覆盖面、对应的居民户数、居民的投放习惯等,街道把投放点位归并、调整、优化,最终确定为105处。

  而这105处投放点中,“散放桶”占一半以上,成了最大的管理难点。在一般商品房小区,也会有临时“散放桶”出现,但定时分类投放时间一过,“散放桶”就被拖到固定的垃圾箱房内,等待清运车运输。可在老城厢,“散放桶”没有地方临时存放,只能“原地留守”;而清运车开过来清运垃圾,往往需要一定时间,长则4、5个小时。在这个过程中,派专人值守等待清运车过来清运,不但浪费人力,还容易引发居民在非投放时段投放垃圾的矛盾。

  为解决这个问题,街道为这些“散放桶”设计了一个简易套桶:用不锈钢外壳把垃圾桶罩住,投放时段打开盖门,非投放时段锁住盖门。居委干部与清运车辆司机各拿一套钥匙。每次投放垃圾时间一过,在专人检查与打扫过垃圾桶后,居委干部就可以将“散放桶”锁住。等清运车来了,司机用钥匙将锁打开,实现清运。街道还专门定制了锁具,用一把钥匙就能打开105个点位的锁具,破解了清运衔接的难题。 

  大量小区缺少物业管理,分类责任谁来担 

  最近,一到垃圾分类投放时间点,三级桶长、学宫居民区居委干部王育才,就准时出现在小区垃圾桶边,与居民志愿者一起引导居民们投放垃圾。“老城厢是熟人社会,看到垃圾桶旁边出现的人多了,有时候居民就不好意思了,会自觉按照规定进行垃圾分类投放。”王育才说。

  为更好地推进垃圾分类工作,老西门街道创新出“桶长制”:一级桶长由街道领导班子成员担任,每人负责一到两个居委的垃圾分类工作;二级桶长由街道科室担任,每个科室负责一个居委的垃圾投放工作;三级桶长由居委干部担任,每人包干一个垃圾桶点位。如此,责任层层压实,遇到难题则可协调解决。

  如,在定点定时投放时段,三级桶长要与志愿者等值守在垃圾桶旁,做好对居民投放垃圾的监督与引导工作,保障湿垃圾的纯净度;在非投放时段,要开展劝导引导和入户宣传,防止垃圾落地。一级与二级桶长则主要协调一些需要多部门解决的难题,如垃圾桶的归并、沿街小餐饮企业垃圾投放等问题。推进垃圾分类工作,老西门街道与居委干部齐上阵。“一级与二级桶长都是街道垃圾分类减量联席会议办公室的成员,更加有责任指导好、推进好这一重要工作。”街道负责人说。

  在“桶长制”推进中,街道还发现:不像商品房小区,垃圾桶有物业保洁人员,老旧小区由于物业管理服务不完善,没有专人负责垃圾桶的保洁与管理工作。这让居委干部承受了巨大的工作压力:居委干部除了在每天定时定点投放时必到岗监督宣传外,最初还要带领志愿者一起做擦桶、分拣没有分干净的垃圾等工作。街道不等不靠,“托底”为这些小区招募了一批专管员,按照垃圾分类专职管理员的岗位要求开展培训,迅速投入垃圾分类工作中。这样,在每个投放点位上,桶长、专管员、志愿者各司其职,更能有效持久地推进垃圾分类工作。  

  穿越老城厢如走迷宫,清运车怎么走  

  老西门街道垃圾分类投放的第三张图,便是“分类收运作业流程图”:绿、蓝两组线路,好像走迷宫一样在老城厢内穿梭,线路达到每个居民区都有明确时间标注。

  负责老西门街道垃圾清运的主要有两家清运公司。推行垃圾分类之前,两家公司都有些担心:没有实行垃圾分类前,车辆一次运输就能完成的任务,现在要分别针对湿垃圾和干垃圾的点位形成单独的收运体系,会不会造成运能不足?到每个小区的收运时间相对固定了,会不会来不及?

  针对两家公司的顾虑,街道帮助他们一起从一两个小区开始试点,积累工作经验,并逐步扩大试点范围,摸索出合理的清运路线与作业流程。同时,街道积极争取区绿化市容局的支持,在车辆配置、人员配置上加派力量,支撑起街道垃圾分类覆盖收运体系。

  经过一段时间的摸索,街道慢慢勾画出辖区内105个投放点清运路线与清运时间。“分类收运作业流程图”被发放给各居委会,居委干部按照这一时间表“监督”清运车辆的清运情况。“志愿者与居委干部会在清运车辆清运时值守现场,监督干湿垃圾是否分开清运,杜绝干湿垃圾的混装。”街道绿化市容所负责人说。

  沿路小餐饮、小商铺多也是老西门街道一大特点。过去,小餐饮、小商铺与居民合用垃圾箱房、垃圾桶,极易造成满溢。街道和清运公司商议,推出了“定点定时分类流动车”沿街收垃圾的方式。每天早晚两次,车辆放着歌曲“梦里水乡”一路开过来,提醒餐饮店、商铺要倒垃圾了,并在26个停靠点停靠,餐饮店、商铺工作人员就会拿着分类垃圾前来投放。

  “推进垃圾分类工作是项持久战,在老城厢更是如此。”街道负责人说,目前,老西门街道已通过“三张图”搭建起相应工作架构与机制,接下来会严格推进,绝不让老城厢成为垃圾分类投放的“洼地”。

编辑: 唐奇云

没有告别手拎马桶的沪上居民也能分好生活垃圾

为解决这个问题,街道为这些“散放桶”设计了一个简易套桶:用不锈钢外壳把垃圾桶罩住,投放时段打开盖门,非投放时段锁住盖门。”街道负责人说,目前,老西门街道已通过“三张图”搭建起相应工作架构与机制,接下来会严格推进,绝不让老城厢成为垃圾分类投放的“洼地”。

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