出国留学后,你的档案何去何从?对于广大留学人员及其家长来说,这是一个困扰已久的难题。从今年2月19日起,这一难题在东营市被彻底解决。东营在全省率先设立“出国留学人员人事档案专户”,专门接管出国留学人员的人事档案,解决留学生群体遇到的档案出国“无处可存”、回国“无处可调”的问题。“出国留学人员人事档案专户”设置一周内,东营市已接收139份出国留学生的人事档案。
据统计,东营市目前在外求学的留学生总数为4000多人,由于之前档案管理范围没有覆盖这一群体,出现管理“真空”,导致他们在出国前、回国后都会不同程度遇到档案存管转问题。这不是东营的“地方产品”,在全国都是普遍现象。为切实解决这一问题,东营市人社局经过充分调研论证,决定在全市推行留学生档案接管机制改革,通过设立“出国留学人员人事档案专户”,在全省率先在全域范围推开出国留学人员档案接管,彻底解决档案存管转问题,让东营市留学生真正实现出国放心、回国方便。
这次改革实现了“三个全覆盖”:一是市内无论小学、初中、高中、中专哪个学段毕业出国,档案材料全面接管,实现全学段覆盖;二是无论应届还是往届留学生,档案材料全面接管,实现全时段覆盖;三是无论是市本级还是县区(开发区),统一设立专户,留学人员可就近办理,实现全区域覆盖。
“留学生档案接管看着像个小事,实际一头关系着每年上千个出国留学的家庭,档案是他们的头疼事;另一头则关系着东营市留学生人才引进环境,解决了档案问题就解决了回国就业的一大障碍。”东营市人社局人事代理科工作人员对此深有感触。
按照国家规定,档案在传递转接过程中必须通过“公对公”的保密手段和严格程序来处理,正是为了规避在档案转接过程中“自带档案”或者“开封档案”会出现档案被私自篡改、伪造等违规行为,从而严重影响档案的安全性和真实性。为了化解这一隐患,东营市“出国留学人员人事档案专户”在人事档案转递过程中,实行学校集体核查和信用承诺制。对于“自带档案”,首先由原毕业学校检查档案内容是否真实、档案密封是否完整,在确认无误的情况下,由原毕业学校密封后联系当地公共就业和人才服务中心进行档案接转;对于“开封档案”,由毕业学校重新针对该档案进行真实性核对,对于难以查核的问题,由留学生本人和家长签订信用承诺协议后进行档案接转。
