央广网成都9月2日消息（记者 邱栎艺 通讯员 张平）重大项目快速推进，生产车间机器轰鸣，现代化生产线快速运转……初秋时节，行走在四川宣汉县各大工业园区，到处是繁忙的生产景象，工业律动的乐章正奏响。

从一组组数据，可以窥见近年来宣汉工业的突飞猛进。该县规上工业企业由2016年初的35户增加到目前的106户；年产值上亿企业由2015年的6户增加到2020年的14户；全部工业增加值从2015年的86.6亿元增长到2020年的114.8亿元；县属规上工业产值由2015年的24.0亿元增长到2020年的66.4亿元，占县域规上工业总产值比重由2015年的18.0%提升至2020年的33.9%；天然气硫磺、微玻纤新材料、铜基新材料等新兴产业规上产值由2015年的1.1亿元增长到2020年的21.6亿元，占县属规上工业产值比重由2015年的4.5%提升至2020年的32.5%；全县高新技术企业由2015年的1家增长到2020年的9家……

据了解，宣汉县域规上工业增加值增速连续5年位列达州市第一，成为达州市工业发展的排头兵、领头羊。2016年，顺利通过四川省工业强县示范县首轮三方评估；2019年1月，成功获批省级经济技术开发区。

这是近年来宣汉县大力实施“工业强县”发展战略，紧盯建成“全国新能源新材料基地”目标定位，围绕“促进优势资源就地转化利用”转型发展主题，全力打造争创“百强县”、助力“副中心”新引擎的成果。

▲正威新材料科技城项目生产车间

创新转型

西南最大铜基新材料制造基地来了

8月12日，由世界500强企业正威国际集团投资100亿元建设的四川正威新材料科技城项目一期投产暨二期开工仪式，在宣汉县柳池工业园区举行。它标志着四川正威新材料科技城项目一期年产10万吨精密铜线项目正式投产，二期年产25万吨精密导体项目顺利开工建设，到“十四五”末，这里将建成西南最大铜基新材料制造基地。

这是宣汉经济社会发展中的又一件大事，在工业强县的征途上，宣汉再次迈出了铿锵步伐。

宣汉，天然气硫磺和富锂钾卤水资源丰富。过去，工业“一气独大”的窘境困扰着宣汉。近年来，该县认真贯彻落实省市各项决策部署，紧紧依托资源大做文章、做大文章，围绕锂钾、天然气两大“万亿级”资源做好产业谋篇布局，坚持把产业转型作为“主引擎”，把工业园区作为“主战场”，做大做强天然气硫磺、微玻纤新材料、锂钾综合开发、金属新材料“四大支柱产业”，延链发展现代钢铁、玻璃灯饰、建筑建材“三大延伸产业”，全力推进优势资源就地转化利用，构建“4+3”现代产业体系，推动县域经济高质量发展。

据悉，“十三五”期间累计完成工业投资341.38亿元，新开工项目85个，总投资415亿元；新竣工项目76个，贡献产值500亿元以上。落地建设投资亿元以上项目26个，10亿元以上项目7个。特别是相继启动建设的中国（普光）微玻纤新材料产业园、中国（普光）锂钾综合开发产业园两个“省重”项目，有力提升了普光经开区承载能力，园区规上工业产值由2015年的117.1亿元增加到2020年172.7亿元，年均增加11.1亿元。

“几年前，园区企业少而分散。短短几年，就形成了生产、包装、物流等二、三产业集群发展格局，呈现出集群发展、三生融合的良好态势。”宣汉县经信局综合园区股负责人罗小平透露。

▲锂钾产业园区

筑强支撑

开展“院县”“政企院”合作

“研究所的博士和研究生团队每天都在园区各企业车间，帮助我们解决各类技术难题，为我们企业帮了大忙。”宣汉正原微玻纤有限公司普光分公司总经理商月红表示，微玻纤产业技术要求高、科技含量重，没有专业技术人才是没法开展工作的，企业的迅猛发展得益于南玻院等科研院所的技术支撑、智力支持。

几年来，随着微玻纤、锂钾开发、铜基新材料等一批亿级产业项目的入驻，专业人才匮乏也成了企业的一块心病。为了破解这一难题，宣汉积极开展“院县”“政企院”合作，充分借助高校、科研院所力量推动产业加速发展。2016年8月签订框架协议，2017年3月，与南玻院等科研院校建立战略合作关系，挂牌运行南玻院西南分院，推动微玻纤产业发展壮大。

2019年4月，又与中国地质科学院矿产资源研究所、世界500强——正威国际集团等科研院所和企业交流合作，挂牌“郑绵平院士工作站”。2020年3月，宣汉与正威集团组成合资企业——汉威公司，企地合作推进锂钾资源勘探、技术研发及项目建设，促进锂钾综合开发在矿权拍卖、项目筹资、勘探钻井、基础建设、招商引资、技术中试等方面迅速取得实质性进展。同时，还搭建平台，牵线职业教育与已合作的科研院校、入驻企业建立合作关系，促进职业教育高质量发展。

技术问题得到解决，企业迎来了如雨后春笋般的蓬勃发展。园区规上工业企业户数由2015年的11户增加到2020年的49户，年均增加7.6户。特别是微玻纤产业园依托南玻院、中国地质大学等科研实力、技术优势、涉企资源，拓展新领域，研发新产品，引进大企业。短短4年，从无到有、从小到大，入驻企业16家，产值达到13.6亿元。即将投产的航空玻璃棉也将填补国内空白，打破垄断。

同时，根据企业人才需求，宣汉还出台了人才引进激励政策，对口引进企业急需人才。推行引进人才在职业院校、企业双向任职，订单式培养企业所需人才，创建企业专业技术团队，强化制度保障让人才进得来、留得住、能干事、带一片，为企业持续发展壮大提供有力技术支撑。

▲普光工业园区

精准服务

全面推行“一站式”保姆服务

“为了我们这个项目，逢山开路、遇水架桥,专门修建了一条产业大道；短短三个月时间就完成了300余万方的土方开挖及回填。在我所经历的项目中，这是速度最快、质量最好的一个。”正威集团执行董事、董事局副主席王立刚很是感慨。

近年来，宣汉县坚持“筑巢引凤”理念，把服务企业作为核心之要，着力营造良好的营商环境。全面推行“一站式”保姆服务、“并联式”审批和项目手续“代办制”，缩短项目审批进程，努力提供便捷的政务服务。创新园区土地营运机制，加快园区工业用地弹性出让、租赁改革，努力减轻企业前期成本。推进公检法司进驻园区，“零距离”提供法制服务。

同时，全面推行“一个产业园区、一个指挥部、一套工作班子、一抓到底”的“四个一”机制，四川达州普光经济开发区实施对外一块牌子，对内四个产业园、四个平台公司、四套工作班子的管理模式，着力构建“一区四园”（普光经济开发区、微玻纤新材料产业园、锂钾综合开发产业园、柳池工业园、南坝工业园）竞相发展格局。

坚持常态化开展工业项目精准帮扶活动，落实好“一企一策、因企施策”帮扶措施。同时，降低用地成本，稳定电水价格和天然气井口价，配套工业设施，落实减税降费，加大奖补力度，兑现招商政策不打折扣，以诚信赢商机，以服务提效益。

据了解，十三五期间，普光经开区多方注入发展资金40亿元，财政资金投入27.3亿元，新建园区道路23.8公里，储备“三通一平”土地2869.2亩，新建标准厂房10.5万平方米，为项目落地建设和企业发展提供强有力保障。

乘势而动，顺势而上。宣汉县经信局局长潘传勤表示，“下一步，我们将加快发展天然气硫磺、微玻纤新材料、锂钾综合利用、金属新材料四大支柱产业，到2025年，全县工业总产值将突破2000亿元，建成全国新能源新材料综合利用示范区，为争创百强县、助力副中心贡献工业挑大梁的磅礴力量。”