仿佛一夜之间，成都、西安、武汉、长沙、南京等“新一线城市”，打响了人才抢夺战，特别是针对青年人才的各种利好政策，一时成为舆论焦点。
例如，武汉明确毕业3年内的大学生凭毕业证即可申请登记为武汉常住户口；毕业超过3年的大学生，只要在武汉工作，缴纳了社保，也可申请落户；长沙除对毕业生实行落户零门槛以外，对新落户并在长沙工作的博士、硕士、本科等全日制高校毕业生两年内每年分别发放不同金额的补贴；博士、硕士毕业生在长沙工作并首次购房还会给予购房补贴。
这种“抢人才”的现象，至少可以从两个背景理解。
一是部分一线城市正在控制人口规模，并逐渐收紧大学生落户政策，这种城市格局的变化，为“新一线城市”提供了乘势崛起的机遇，谁能抢夺更多的人才，谁就能抢得先机。
二是在经济转型、创新驱动的背景下，人才特别是青年人才的重要性越来越凸显，年轻人才意味着活力，意味着无限的可能性，也就意味着经济发展的活力，和城市发展的无限可能性。
这不难理解，新一线城市为什么会不约而同地推出“人才新政”，优惠政策乱花渐入迷人眼，优惠力度也前所未有、争先恐后。而媒体的关注，更多地集中在这一点上，比如，谁家对大学毕业生的补贴更多，谁家对大学生落户的政策力度更大等。
不得不说，这搞错了重点，甚至是一种误读。
所谓“人才新政”，是要“聚天下英才而用之”，而“用”字比“聚”字更重要。因为聚字只是手段和过程，用字才是目的和结果。优惠政策再多，优惠力度再大，都只能起到人才集聚的短暂效应，如何让人才长久地留下来，并且人尽其用，创造最大化价值，更考验各个城市管理者和政策制定者。
就此而言，我们更应该关注，各个城市“人才新政”的不同之处，即他们怎样留住人才、怎样用好人才。
从根本上来讲，一个城市对于人才的吸引力，在于城市经济的活力和城市发展的前途。一个城市的经济没有活力，一个城市的发展没有前途，是留不住人才的。比如，汽车工业夕阳西下的底特律，比如，陷入经济转型困境的东北城市，人才和人口的流失，在很大程度上是经济趋势和城市发展的结果。
新一线城市对于人才的吸引力，更多是基于这样的机遇和前途。特别是那些年轻人，他们选择一个城市，不会只看落户是否容易、补贴有多少、优惠力度有多大，而要看能否获得更多的机遇，得到长久的发展。
在这个基础上，“人才新政”需要更多地关注，如何让城市的产业取向和人才匹配，即如何更好地促进产业发展，并且在产业发展中，让人才获得更好的机遇和创造更多的价值。
对比各地而言，成都“人才新政”的亮点，恰恰不在于媒体之前关注的“本科生凭证落户”，而在于以下两个方面。
其一，是政策的全面性和系统性。此次成都出台的“人才新政”覆盖了各类人才，并针对高层次人才、急需紧缺人才、青年人才、外籍人才等不同人才群体分类施策。比如，在落户政策上，除了明确本科及以上学历青年人才凭证落户，对技能人才也全面放宽了落户条件。本科毕业的青年人才，对于在“人人皆可成才”的理念下，实施全民技能提升计划，最终是要实现促进“人口红利”与“人才红利”叠加释放的目的。
其二，则在于将人才的汇聚、培育和城市产业发展紧密结合在一起。比如，为激励产业人才，对市域实体经济和新经济领域年收入50万元以上的人才，按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励。对全市重点产业、战略性新兴产业企业新引进的急需紧缺专业技术人才和高技能人才，3年内给予每人最高3000元/月的安家补贴。同时，对人才的培育也有相关额政策支撑，比如设立1.6亿元专项资金，支持职业技术(技工)院校、高技能人才培训基地、技能大师工作室面向社会开放培训资源，向有就业创业愿望的市民提供免费培训；建立人才技能等级、专业技术职称提升奖励制度，给予每人最高6000元补贴。这里产业发展的取向非常明确，一是实体经济，二是新经济。专业技术人才和高技能人才，显然针对现代制造业。为此，成都还支持校地、校企合作培养产业发展人才，同时提供全民免费技术技能培训等。
这些很有针对性的措施，比简单提高补贴力度更加重要。因为它明确了成都需要什么样的人才，以及如何培育和使用好人才。
“用”字比“聚”字更重要，聚天下英才而用之；“育”字比“引”字更关键，引凤来巢更要引凤筑巢，这种人才新政的内在逻辑和重要追求值得更多城市借鉴和探索。
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