今年以来，济南市住房和城乡建设局采取“强基础、严考核、优服务、促融合”等措施，奋力争创“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，为住建事业高质量发展保驾护航。

强基础，创建工作更有力

压实主体责任。把创建模范机关的主体定位在支部，把各项任务落实到支部。细化全年党的建设工作要点7大方面、35项党建工作的具体措施，党组、机关党委、局属基层党组织分别制定“三级三张清单”273份，形成党建责任横向到边、纵向到底、全覆盖的工作格局。

筑实理论根基。扎实开展党史学习教育，举办党组理论学习中心组读书班、处级干部党史学习教育专题学习班，基层党组织通过“三会一课”、主题党日、网络培训等形式进行全员学习，引导全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织党史学习教育知识竞赛，决出6支优胜队伍，既检验了党史学习成效，又激发了党员干部争先创优意识。

夯实组织基础。理顺管理体制，选举产生局直属机关党委，抓好基层党组织换届选举工作。规范组织设置，结合事业单位改革，新成立基层党委3个。规范党员发展程序，实行网上全程纪实公示。规范组织生活，完善10项工作制度，规范12类工作档案。注重党建研究，1篇理论文章被评为省建设系统政研会优秀研究成果一等奖；策划拍摄的《青春最美是担当、唯有奉献才无悔》专题党课入选《济南市精品党课20讲》。

抓实作风建设。开展机关作风突出问题集中整治，党员干部开展对照检查，并召开专题会自评互评，即知即改，自觉接受群众监督。经对局机关22个处室进行满意度测评，评议结果均为满意。今年，1个党支部被评为“示范党支部”，2个党支部被评为“两优一先”先进单位，44个党支部被评为“过硬党支部”。

严考核，创建工作更规范

紧扣目标，统筹谋划。制定了《关于开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作的实施方案》，聚焦目标任务，健全推进措施，提出了18项具体创建内容。成立了由局主要负责同志任组长，分管局长为副组长的创建工作领导小组，推动任务落实。党组成员以上率下、齐抓共管，各处室（单位）细化措施、落实责任，形成全局上下齐参与的工作局面。

考核牵引，督导落实。充分发挥考核“指挥棒”作用，采取每月抽查、季度调度、半年督导的方式摸清创建实情，对于思想懈怠、消极应付、浮于表面等工作开展不力的党支部进行通报批评、严肃问责。将18项创建任务细分为57项考核标准，各处室（单位）逐一对照标准要求，查漏补缺，并将创建工作列入党组织书记年度述职评议和工作考评的重点内容。

创新形式，以评促建。创新开展“双过硬”基层党组织评选，制定实施方案，明确了党建工作“7个过硬”、业务工作“5个过硬”12项考核内容。实行党建、业务双百分制考核，细化60项具体考核事项，成立由局领导带队的考核组实施考核，强化跟踪问效，确保模范机关创建工作落地、落实、落细。今年年初，评选出第一批“双过硬”基层党组织21个。

优服务，创建工作更出彩

听民声。开展征求意见建议“六个遍访”活动，把“市级两代表一委员”、建筑施工企业、房地产开发企业、物业服务企业等确定为六类重点对象，组织开展座谈交流等活动，面对面征求意见、了解需求。采取“市区联动、上下协作”的方式，组建6个工作组，每月至少开展一次集中行动，千方百计为企业排忧解难。

快接办。出台《12345热线办理工作制度》，形成统筹协调、牵头办理、具体承办三级三部门负责制，规范热线办理。与此同时，强化督查督办，局主要领导亲自调度热线办理情况；坚持工单办理月调度、月考核、月排名；印发督查周报（热线专刊），定期通报办理情况；将涉及多个单位、情况复杂、难以处理的问题列入重点督办清单，进行重点督办。

优环境。编制了住建系统市、区县权责划分清单，明确88项市区县共有事权和5项区县专有事权，推进简政放权。持续深化“一窗受理”改革，开发“济南住建一窗受理服务平台”，加强前台后台互联互通，提升业务审批效率。在服务窗口推行帮办代办、预约服务、延时服务等个性化服务，落实政务服务“好差评”制度，推动政务服务质量持续提升。

强服务。以“双报到”工作为依托，党员干部深入社区开展政策咨询、志愿服务等活动，与对接社区签订年度共建项目清单15份，确定共建项目50项。联合省住房城乡建设厅机关党委开展“双报到”活动，帮助社区解决实事46项，为143户老旧小区居民解决了“用气难”问题，经验做法在济南机关党建网刊发。

办实事。扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动，建立“3+1”工作推进机制，全局1273名党员干部走访服务对象、企业职工、困难群众4540人次，收集诉求397项，已解决367项。在此基础上明确住建领域为民办实事项目27项，最大限度为人民群众解决好“急难愁盼”问题。

促融合，创建工作更深入

坚持党建工作与中心工作深度融合，把党组织的政治优势转化为高质量发展优势，以高质量党建推动高质量发展不断迈上新台阶。

济南市住房和城乡建设局着力把党建优势转化为完成中心工作的实际成效，引导党员干部在完成中心工作、实施住建“1466”工程中履职尽责、担当作为，助力模范机关创建取得新成效。党组书记充分发挥“头雁作用”，带领局党组一班人主动做好全市19项牵头工作。

各基层党支部和全局党员干部在住建一线扑下身子抓落实，切实做到“干部在一线实干、任务在一线落实、问题在一线查找、矛盾在一线解决、成效在一线检验”。济南市住房和城乡建设局荣获全市2020年度经济社会发展综合考核“进位显著奖”第一名、招商引资二等奖第二名、优化营商环境工作优秀单位。历史遗留问题处置、棚改旧改、千佛山北入口改造项目征收等7项工作得到市领导充分肯定；在全国营商环境评价中，“获得用气”指标被评为“全国标杆”“全省第一”；全国首个“城市数字孪生标准化联合实验室”落地济南，为BIM产业规模发展建立标准规范；在全国率先、全省唯一打造“城市房屋数字底座”，实现城市在建工程项目和既有房屋全落图；“新城建”试点建设、历史文化街区保护等15项工作走在全国、全省前列，为落实黄河重大国家战略、建设新时代现代化强省会贡献了住建力量。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王杰）