贺兰县：迈出高质量发展铿锵步伐

　核心提示

　　一个个重大项目落地生根，利好不断；一项项新技术走出实验室，进入车间；高新产业加速崛起，发展质效稳步提升……当下，贺兰县正发生着深刻的变化。

　　深耕大数据，按下数字经济发展快进键，贺兰县新经济产业风生水起。2019年，预计地区生产总值同比增长10%左右，规模以上工业增加值同比增长20%左右，地方公共财政收入同口径增长12.2%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和7.8%左右……这些看似枯燥的数据，却格外温暖人心。

　　加大新建改扩建中小学幼儿园步伐、进一步改善农村出行条件、加快推进医疗中心建设……惠民之举，托起了百姓更充实的获得感、幸福感、安全感。

　　赶考路上答好一份答卷

　　新时代，贺兰县如何在推动高质量发展的赶考路上交出一份满意的答卷？答案早已明确：探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

　　贺兰县立足区位优势，把工业园区建设作为全县工业经济发展的主要载体和平台，牢牢把握新旧动能转换主线，持续强化园区基础设施建设，深化优化园区体制改革，改造提升园区承载能力，紧紧牵住项目这个“牛鼻子”，以项目促发展、以项目凝人心，调整结构、优化环境，加快新旧动能转换，培育新的经济增长点。

　　在贺兰工业园区德胜片区丽秋玻璃厂，一条现代化生产线让玻璃加工比往常提升了近30%的效率。“过去生产一批订单最少要7天，现在同样一批订单3天就完成了。”生产部经理马龙告诉记者，丽秋玻璃通过自我革新实现转型升级，投资1.3亿元建设3条智能化自动玻璃加工生产线，为企业发展注入了高科技、高智能、高质量的活力。

　　“我们打造一个宁夏地区瓜菜新品种博览园，引进国内外优质蔬菜种子资源，目前园区蔬菜品种有3000多个。”宁夏巨日现代农业科技有限公司负责人胡新华介绍，贺兰县蔬菜博览园项目是集蔬菜品种展示、科普休闲观光为一体的农业综合体项目，目前已接待观光团体20余批5000余人次。

　　如果说粮食作物是贺兰县农业产业的基础，那么蔬菜种植就是贺兰县农业经济增长的法宝。近两年，立岗镇按照“一线两园多点”思路，以惠农渠为中轴，惠农渠以西重点发展蔬菜产业，惠农渠以东重点发展稻渔立体种养产业。截至目前，该镇新建11个标准千亩园区，培养26个稻渔立体种养经营主体，全力打造一二三产融合样板区。同时，通过农民利益连接机制创新股份合作模式，实行订单生产带动周边农民增收。目前，全镇共新建蔬菜种植基地5个，蔬菜种植面积3万亩，新建稻渔立体种养基地17个，全镇稻渔立体种养面积突破1万亩。

　　紧跟时代旋律，唱响供给侧结构性改革号角。贺兰县坚持以供给侧结构性改革为主线，持续扩大有效投资，做强实体经济，经济高质量发展取得新进展，一产做精、二产做强、三产做大的三个产业齐发力的良好态势初步形成。现代农业“三大体系”日益完善，提质增效持续释放，“一园五带两路”产业布局进一步调优，贺兰县现代农业产业园成为宁夏唯一入选国家级产业园的园区，标志着贺兰县从农业大县向农业强县转变迈出实质性步伐。宁夏贺兰工业园区德胜片区“退二进三”、暖泉片区“腾笼换鸟”取得突破性进展；医药制造、精细化工等传统产业转型升级步伐加快，装备制造、新材料等新兴产业培育壮大。全面完成工业园区优化整合，设立园区审批服务大厅，不断释放园区发展活力。扎实开展“高质高效招商年”活动，中汽车谷、金山葡萄酒文化发展中心、新百商业综合体等重大项目落户该县，发展后劲持续增强。

　　街巷深处

　　心系一份情怀

　　进入新时代，人民群众对美好生活需要的内涵日益扩展，层次不断提升。贺兰县持之以恒地把人民群众的殷殷期盼作为奋斗目标，奋力描绘美好图景。

　　洪广镇欣荣村方琦一家在2018年摘掉戴了多年的“贫困帽”。

　　2013年，方琦全家9口人从西吉县移民迁入贺兰县，头上的“贫困帽”成为全家人的一块心病。2017年9月，在村里的帮扶下，方琦租了两个大棚开始养殖肉兔。“两个养殖棚投资30万元，金融扶贫贷款项目给我贷了10万元，总算把养殖大棚张罗起来了。”方琦说，“养兔已经带来8万元利润，明年打算再养5000只，争取存栏达到1万只。”

　　让移民在家门口有活干、有钱赚，核心要靠产业支撑。欣荣村把企业引到村里发展，形成了以食用菌种植为主，蔬菜、肉兔、肉鸽特色种植养殖业为辅的产业结构，鼓起了移民的钱袋子，也为周边群众带来了就业机会。

　　破旧立新。贺兰县在能源工业、装备制造业转型升级迈出坚实步伐的同时，农村产业革命也快马加鞭，全县千千万万农民的生产生活迎来历史性改变。

　　围绕强产业、促增收、保脱贫的发展思路，隆源村线椒种植、欣荣村红树莓基地、广荣村扶贫车间等一批产业项目落地见效，产业促增收进一步巩固，欣荣村高质量脱贫出列，广荣村、隆源村达到脱贫出列标准，379户建档立卡贫困户1584人脱贫退出。

　　每个人的“小确幸”，串联起民生的“大关切”。回望2019年，贺兰县瞄准群众所急、所忧、所盼，重点突破、狠抓落实。

　　成功创建自治区“互联网+教育”试点县，新建太阳城二小、第六幼儿园等学校，城镇小区配套幼儿园治理取得实效。“互联网+医疗健康”建设稳步推进，中医院全面投入使用，计生服务中心主体建设完成。扎实做好社会保险参保扩面工作，提高城乡低保标准，有效解决基本养老保险等问题。坚持扩大就业和稳定就业并重，城镇登记失业率控制在2.9%以内。

　　2019年以来，贺兰县不断提升发展硬环境，铁腕整治“散乱污”企业，完成21家污染严重企业淘汰出清；实施滨河水系扩整连通湿地工程，入黄主要排水沟水质稳定达标；扎实推进土壤环境监测和土壤修复，生态环境持续改善。围绕文明城市整改创建，紧抓环境整治、市容市貌改善等六大攻坚任务，新建停车位6727个，整治背街小巷33条，朝阳花园、邮电小区等18个老旧小区实施物业托管，城市精细化管理水平不断提升。结合农村人居环境整治，大力实施“厕所革命”，完成农村改厕9300户，将文明城市整改创建向农村延伸并实现全覆盖，有效改善了乡村环境。

　　民生连着民心，民心连着初心。一系列普惠性、基础性、兜底性民生建设，温暖了万家灯火。

　　筑魂强基

　　建强一座堡垒

　　2019年11月初，贺兰县洪广镇针对软弱涣散党组织问题症结，狠抓问题整改，调整了5名村（社区）书记、6名村委会委员，并通过下派干部、走访调查推荐、集中选举等形式，选优配强“两委”班子，村级党组织战斗堡垒作用明显增强。

　　“我们依托县、镇、村三级责任体系，对各村（居）开展全面体检，精准确定整顿对象。重点针对4个软弱涣散村，聚焦突出问题，由镇党委书记带领班子成员进行实地调研督导，制定整顿措施。实现第一书记入户走访全覆盖，听取群众意见，共收集信息200余条，宣传惠民政策1200余次。”洪广镇相关负责人表示，通过抓班子，从“要我干”变“我要干”，用制度管人、管事，工作作风得到全面改善。

　　贺兰县将软弱涣散党组织整顿纳入主题教育“12+X”专项行动，制定软弱涣散党组织整顿“百日攻坚”实施方案、“一村一策”整顿方案，坚持“四个一”工作机制，深入五渠村、隆源村等14个软弱涣散村调研走访、督导整改，12个村已实现“摘帽”退出。开展村“两委”换届“回头看”，清理不符合任职资格条件村干部21名，补齐配强68名缺额成员。

　　一个个坚强有力的基层党组织，以守土尽责的实际行动，把党的政治优势和组织优势源源不断地转化为改革创新的发展优势。

　　贺兰县坚持在主题教育上持续用力。检视出关系百姓生产生活、漠视和侵害群众利益等方面问题678条、征求意见建议1031条、制定整改措施1543条，整改率达到90%以上。县委组织部坚持在“基层党组织软弱涣散、党员教育宽松软及基层党建主体责任缺失”“干部作风‘疲牛虚’”“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为”3个专项整治上持续用力，检视问题35条，制定整改措施74条，100%完成整改。同时，培育45名第一书记、277名党员致富带头人、186名后备干部，为乡村振兴注入强劲动力。今年实现村集体经济收入1959万元，64个村集体经济收入全部达到10万元以上，收入总量较上年同比增长16.7%，其中20万元以上村占75%。

　　采取有力措施加大干部选育管用力度，培养锻造素质过硬、担当有为的干部队伍，通过压力传导推进一个个重大项目落地生根，一个个“老大难”问题迎刃而解，为贺兰县高质量发展提供了有力支撑。

　　“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。”立岗镇通义村党支部书记马瑞宁看着大棚里定制蔬菜蓬勃的长势，期待春天的来临。

　　传承红色基因，坚定理想信念。广大党员干部始终牢记理想信念是共产党人的精神之“钙”，把加强政治建设、抓实党性锻炼作为党员队伍建设的重中之重。

　　“党建争强”，根子在基层，法子在支部。过去一年间，贺兰县围绕基层党组织四大领域，聚焦提升组织力，把“三大三强”行动、“两个带头人”工程纳入农村星级党组织创建内容，不断培育壮大党员致富带头人和后备干部队伍，从严从实整顿软弱涣散村党组织，清理不胜任、不尽责村干部，补齐配强村、社“两委”成员；推进“三强十一严”工程，开展“机关党建走在前、作表率、六查六促六提升”活动，全县1400多名机关党员干部深入农村、社区、企业，开展脱贫攻坚、志愿服务、政策宣讲等活动。

　　一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒。2019年，贺兰县从严抓实党风廉政建设和反腐败斗争，持续压实“两个责任”，立案查处124件128人，给予党纪政务处分116人次。全力做好中央和区市党委巡视巡察反馈问题整改落实，坚持举一反三、标本兼治，实现从“惩治极少数”向“管住大多数”的拓展。

　　筑魂强基，扬帆奋进。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，贺兰县各级党组织和广大党员干部将以更强自觉、更实举措、更大作为，奋勇走好贺兰县高质量发展新征程。（记者　张晓慧　文/图）

贺兰县城一隅。