编者按：2021年2月18日，内蒙古召开优化营商环境大会，新的一年以优化营商环境开局。内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰强调，要坚决打好优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战，把优化营商环境作为“十四五”开局之年的一件大事来抓。内蒙古各厅局各市县全面进入提升营商环境新局面。
即日起，根据内蒙古党委宣传部推荐，央广网内蒙古频道陆续推出《优化营商环境系列报道》。今日推出第六期，央广网走进内蒙古自治区住房和城乡建设厅，探寻其在优化住建领域营商环境方面取得的成效。
央广网呼和浩特1月18日消息（记者 靳敏）2021年初，内蒙古自治区优化营商环境大会召开后，自治区住房和城乡建设厅坚持深化改革，坚持依法行政，围绕优化营商环境和提高服务质量与效率，积极探索和创新符合自治区实际的改革措施，扎实推进工程建设项目审批制度和行政审批制度改革工作，全区住建领域优化营商环境工作交出了一份圆满答卷。
“数”说“工改”成绩单
工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策，也是内蒙古自治区党委政府深化“放管服”改革的重点任务。自治区成立了以政府主要领导为组长、分管领导为副组长，自治区住建、发改、自然资源、政务服务等20余个部门负责人为成员的领导小组。自2019年启动工程建设项目审批制度改革以来，实现了工程建设项目审批流程、信息数据平台、管理体系、监管方式“四统一”，制定出台了相关方案，印发了工作要点，明确了时间表和路线图。
工程建设项目审批窗口（央广网发 内蒙古住建厅供图）
自治区住建厅着力推进全流程、全事项网上办理，将涉及工程建设项目审批的13个部门66个审批事项全部纳入工程建设项目审批管理系统办理，进一步提高了审批效能。全区工程审批系统与投资、自然资源、政务、消防、审图等业务系统数据互联互通，持续提升信息共享水平，实现了房屋建筑和城市基础设施工程“一网通办”。
2021年全区工程建设项目审批管理系统完成8327个项目在线审批，较2020年同期增长84%，办理审批24934件，较2020年同期增长115%。此外，在自治区本级和12个盟市建立中介超市。
呼和浩特市工程建设项目审批窗口工作人员正在帮助群众办理业务（央广网发 内蒙古住建厅供图）
同时，不断优化审批流程。动态更新并公布事项清单，细化工程类别，压缩审批时限，社会投资建设项目开工时间压减至50个工作日内，政府投资建设项目开工时间压减至65个工作日内。健全工程建设项目联审机制，2021年实行并联审批办理11856件，实行联合审图项目678个，实行联合验收项目540个。
行政审批再提速
2020年3月以来，自治区住建厅在编制、内设机构和领导职数“三个不变”的前提下，设立行政审批处，将原来各业务处室的6个审批印章整合为一枚审批专用章，实现了“一枚印章”管审批。同时，在自治区政务服务局设立了3个对外服务窗口，实行了为企业和群众提供“帮办代办”服务、邮寄收发申请事项、后台审核人员到窗口轮值等多项高效便民的服务措施。
充分运用大数据技术，推动“互联网+政务服务”，将原来10个审批系统整合再造为一个统一高效的审批系统，利用信息系统优势提高审批效率，实现数据共享、互联互通。企业资质、人员资格审批时间由20-45个工作日压缩至5-18个工作日内，精简了73项申报材料，取消了13个审批事项的“盟市初审”环节，9项企业资质简单变更由“承诺件”变为“即办件”。这些举措获得企业和群众的一致好评，被自治区政务服务局评为2020年度优秀窗口，获得自治区政务服务局绩效评分满分，被评为“我为群众办实事”活动“党员先锋岗”。
窗口服务暖人心，高效审批获锦旗（央广网发 内蒙古住建厅供图）
“换发电子证书后，干啥都方便！”这是住建领域办事企业和群众的共同感受。2020年8月以来，住建厅本级的16个事项全部推行了电子证书，并纳入全区电子证照库统一管理，彻底解决了过去纸质证书购置成本高、制作程序繁冗、假证扰乱市场等一系列问题。通过电子证书的防伪功能、信息化功能，节约了社会、行政和经济成本，提高了证书使用的安全性和实用性，为跨区域、跨行业证书互认互通和信息共享奠定了基础，极大地激发了企业参与市场的活跃度。截至目前，已累计核发电子证书14万余本，为住建行业企业提供了极大便利。
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