央广网北京10月22日消息（记者刘祎辰）据“中国之声·大会之声”报道，全面振兴东北老工业基地，是牵一发动全身的全局战略，必须从根本上破解东北老工业基地体制机制障碍和结构性矛盾。这两天黑龙江、吉林、辽宁代表团讨论十九大报告和记者提问自然都绕不开如何为中国经济写好“东北答卷”这个话题。
东北变了么？带着这个问题，记者走进东北三省各自的十九大代表团。过去“一汽一感冒就要跟着打喷嚏”的长春，已经走出了经济总量一半以上依赖一家车企的局面，先进装备制造、光电信息等产业增长突出。而将视线扩大到汽车制造业“扎堆”的吉林全省，变化也同样发生着。十八届中央候补委员、吉林省委副书记、省委党校校长高广滨表示，“报告当中提出要建设现代农业的产业体系、生产体系和经营体系，对吉林提出要‘争当现代农业建设的排头兵’，为我省由农业大省向农业强省发展指明了方向。吉林现代农业出现了很多亮点。我们的农产品加工业和现代食品工业，全省规模已经超过了汽车产业，而且潜力非常大。原来汽车业是一家独大。”
上世纪中叶，东北地区以其丰富的资源禀赋成为新中国工业的摇篮。这是东北地区不可磨灭的历史功绩，但也造就了这里产业结构单一的现实。在外部性、周期性因素影响下，资源和原材料价格低迷，遇上我国进入经济新常态，传统产业的市场需求发生深刻变化，推动传统产业转型升级、加快动能转化，迫在眉睫。如果说发展现代农业是传统产业的升级，利用东北地区优质的自然环境发展第三产业，则是新兴业态在老工业基地扎的根。黑龙江省委副书记、省长陆昊表示，“旅游、养老、健康、体育文化产业的总需求增长。黑龙江靠自己22万平方公里森林的积累，5万平方公里湿地的宝贵资源积累，在融合发展方面可以为全国提供高品质的产品和服务。”
依托于工业制造的深厚积累，东北三省近年来在高端装备制造业等领域发力，生物医药、新材料等高技术产业蓬勃发展。
产业的调整，是看得见摸得着的。但要彻底消除计划经济遗留下来的体制弊病，不从思想根源上进行转变就很难达成。过去，东北地区营商环境差，民营经济疲弱，甚至有“投资不过山海关”的说法。不过，辽宁省委常委、沈阳市委书记易炼红表示，今年以来，沈阳市投资过亿元的项目总投资就已经达到了8011亿元，得益于900多项改善营商环境的相关举措，“沈阳振兴发展的突破点在哪里？营商环境。没有好的营商环境，项目进不来，产业发展不了，人才也留不下。所以，我们全力推动这种既亲近又清纯的政商关系的构建，打造国际化的营商环境，全面对标国际标准，让企业家感受到在沈阳他们有足够的阳光、有充足的雨露、有适宜的土壤。企业家的精神能够在这里充分释放，企业家的创新力在沈阳能够得到充分发挥。”
经济要发展，产业要转型，需要人才；经济发展了、结构优化了，也是为了提高人民的幸福感、获得感。因此，持续提高民生保障水平，是东北三省不约而同强调的工作重点。例如，吉林省委副书记、省长刘国中这样表示，“我们始终把促进人的全面发展、全体人民的共同富裕作为一切工作的出发点和落脚点，着力保障和改善民生。吉林省是一个农业大省，又是个老工业基地，实际上财力是很有限的。但是在过去5年当中，我们用在民生上的财力支出，每年都保持在80%左右，5年下来一共投入资金1.2万亿，占整个财政支出的79.4%，承诺并且实施了200多项民生实事。”
今年上半年，辽宁、吉林、黑龙江经济增速分别为2.1%、6.5%、6.3%，顶住了下行压力，呈现出稳中有进的向上势头，彰显着最困难的日子正在过去。
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