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宁吉喆:2016年安置去产能职工达72.6万人

2017-03-06 13:46:00来源:央广网
  央广网北京3月6日消息(记者 高艺宁)6日,十二届全国人大五次会议记者会在梅地亚中心举行,国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者提问。
  在谈到“去产能”问题时,宁吉喆表示,去产能是供给侧结构性改革的一项重点任务,非常重要,这是首位的。供给侧结构性改革重点任务除了去产能以外,还包括去库存、去杠杆、降成本、补短板。去年去产能特别是钢铁、煤炭去产能全年目标任务提前超额完成。
  2016年去产能任务超额完成 安置去产能职工达72.6万人
  宁吉喆介绍,2016年炼钢的产能退出超过了6500万吨,煤炭的产能退出超过了2.9亿吨。特别重要的是,去年安置职工达到了72.6万人。与此同时,企业经营和资产状况明显好转,转型升级的步伐加快,违法违规生产的现象得到有效遏制,市场秩序进一步规范。个别地方还存在着“地条钢”这种落后产能的状况,经过有关方面和地方的共同努力,已经得到了极大抑制。在此基础上,按照国务院的指示,国家发改委、工信部等部门一起采取有力措施,使这些落后产能限期退出。
  今年去产能工作仍是供给侧结构性改革任务之首
  “政府工作报告已经提出了明确要求,今年去产能工作仍然是供给侧结构性改革任务之首。”宁吉喆说,今年的钢铁去产能目标是5000万吨左右,从数字上看确实是比6500万吨稍低了一些,但是量依然很大。
  宁吉喆介绍,据国家统计局数字,钢铁整个产能为11亿吨,中国的钢铁表观消费量为一年8亿吨,产能利用率70%多,70%多在市场经济下有一定过剩,但不是过剩太多,多出的3亿吨去年已经去了6500吨,今年将再去5000万吨。
  “产能只剩下10亿吨,中国钢铁消费量前两年就是8亿吨了,钢铁的消费还要增长。所以产能利用率算大账就达到80%了,在市场经济下也是正常水平。去产能要和产能利用率结合起来。所以,在去年6500万吨基础上今年再去5000万吨,已经是很大的力度,很大的数量了。全世界年产量超过5000万吨的国家现在没有几个了。”宁吉喆说。
  “今年煤炭领域的去产能目标为再去1.5亿吨以上,这也是一个很大的数量,这都体现了中国政府去产能的坚定决心,煤炭去产能今年也要采取有效措施加以推进。” 宁吉喆表示,要下定决心把落后的、多余的产能去掉,才能使我们的钢铁行业、煤炭行业浴火重生,提高企业的集中度、生产效率、生产水平、现代化水平,同时也更好地满足经济社会发展对原材料和能源的需要,还可以改善生态环境。煤炭的消费特别是一些不合理的消费,是会带来污染的,煤炭的高效利用、清洁化利用也可以改善这些状况。
  宁吉喆同时强调,去产能在全国坚定不移实施,但还要保证供应,如冬季取暖用煤,必须保证合理用煤需要。
  小煤电是去产能新领域
  在煤电方面,要防范化解煤电产能过剩。要采取淘汰、重组、改造等多种方式去产能,今年要淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦。去年年底,中国整个电力装机已经达到了15亿千瓦,虽然人均发电装机容量与发达国家相比还有差距,但从我们目前发展水平上看,相对产能富余,特别是小煤电会带来污染,高效、清洁的大煤电水平很高,中国最先进的煤电厂在上海、浙江,度电耗煤克数已经达到或超过发达国家水平。
  “小煤电是去产能的新的领域,要像钢铁煤炭行业一样,把防范化解煤电产能过剩风险任务坚定不移地推进下去,取得预期的成效。”宁吉喆说。
  宁吉喆同时介绍,生产资料领域的有色、建材,或多或少也存在着一些产能富余现象,但这些领域市场化程度都比较高。要通过市场化、法制化的手段推进去产能。
编辑: 韩晓余
关键词: 宁吉喆;2016年安置去产能职工;72.6万人