2014年已经翻篇。回望过去一年，改革，是经济社会发展主旋律；而改变，发生在百姓生活的每一处细节中。

　　这一年，步入新常态的中国经济换挡降速，深化改革背景下，民生图景始终与改革图景相互交织。央行降息了，“单独二孩”到来了，网购可以七天无理由退货了，城市户口不再金贵了……一个个事关民生政策的出台，背后蕴涵着时代的变革、社会的进步，更关系到你我生活的方方面面。

　　生活自有逻辑，回望过去，也是期盼未来。

　　新消法发布网购想退货没那么难了

　　2014年3月15日，由全国人大修订的新版《消费者权益保护法》（简称“新《消法》”）正式实施。这是1994年1月1日《消费者权益保护法》施行以来，该法的第二次修订。

　　按照新消法第25条规定，经营者采用网络销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。

　　新《消法》第26条规定：经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。这就意味着，“本店拥有最终解释权”、“谢绝自带酒水”、“包间设定最低消费”等霸王条款不再成立。

　　但在餐饮市场上，不少商家虽然取消了“最低消费”，却变相利用加收服务费等其他方式提高收费标准。消费者在消费过程中仍需注意隐形陷阱。

　　3亿

　　目前，我国网购人数已达3亿，网络购物已成为人们消费生活不可或缺的一部分。新“消法”出台后效果如何？数据显示，2014年11月11日至12月10日，广州市12315中心和广州市消费者委员会共受理网购投诉887宗，比去年同期（1359宗）下降了34.73%。（唐珩）

　　下班顺道买菜受伤可算工伤

　　2014年8月20日，最高法通报了《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，明确了职工在合理时间内、合理路线的上下班途中发生的意外事故属工伤。一时间，“下班顺道买菜受伤算工伤”的消息传遍大街小巷。

　　《规定》自2014年9月1日起正式施行。根据《规定》，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中；在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中；从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中；在合理时间内其他合理路线的上下班途中。

　　37.95%

　　近年来，工伤保险的覆盖面不断扩大，参保人数不断上升。有媒体发起的“你对工伤保险了解吗？”结果显示，37.95%的受访者表示“非常了解”，43.37%的受访者表示“一般了解”，另有11.9%的受访者表示“仅有一点了解”，对工伤保险“完全不了解”的则占6.78%。 （吴珊）

　　打车软件补贴战烧钱也是蛮拼的

　　“你打车，我埋单，千万红包轮着抢。”2014年，从年初开始，打车软件两家公司“快的打车”“滴滴打车”大打补贴战，可谓“烧钱也是蛮拼的”!进入2月，双方大战进入白热化，乘客的最高补贴达20元。从3月初开始，两家公司先后多次调低打车补贴，优惠金额也调整到3元，补贴单数从最初的每天3次调整为2次；司机端的补贴也一再下调。

　　5月以后，打车软件快的和滴滴之间的全面补贴大战偃旗息鼓，但两家打车软件对乘客与司机的奖励和优惠，却仍未停止。调整休战一个月左右，6月16日，“快的打车”“滴滴打车”之间的“战役”再度打响。为迎接四年一届的“宣传良机”，两家公司相继推出新补贴策略，其中“滴滴打车”依托“干爹”腾讯，玩起了微信送红包；“快的打车”则直接送起了代金券。

　　随后的时间，红包和代金券间歇性地出现在朋友圈。“双12”，“快的打车”和“滴滴打车”都加入到这场电商狂欢中，补贴大战战火重新燃起。

　　12月12日一早，支付宝联合“快的打车”宣布，乘客当天无论用何种方式叫到出租车，只要使用支付宝钱包在线支付，就可免去起步价，每人两次机会；“滴滴打车”则发起“滴滴打车、有求必应”活动：乘客使用滴滴叫单若没有司机接单，且等待时间超过1分钟，“滴滴打车”将送一张不低于8元的出租车券。

　　截至目前，“快的打车”和“滴滴打车”仍在通过优惠券和红包等各种方式拉拢用户，继续培养用户使用打车软件的习惯。

　　3900万

　　艾瑞咨询统计显示，目前国内打车软件月度覆盖人群超过3900万，其中2400万人使用的是“快的”，覆盖占比超过61%。有业内人士估计，尽管补贴活动会影响整个打车软件市场的发展，但其影响力却正在逐渐减小。（林曦）

　　停车费调整约租车兴起

　　2014年8月1日起，广州地区的停车收费进行了调整，一类地区的路边咪表停车和商业停车场，白天收费调整至4元/15分钟，价格涨幅达60%。

　　对于此次调高停车收费标准的目的，广州市物价局表示，这是运用价格杠杆，以经济手段引导机动车合理停放及使用，鼓励公交出行，缓解中心城区交通拥堵状况。

　　停车收费大调整，改变了一些市民的出行习惯。除“滴滴打车”等各种神器外，约租车应运而生。11月，广州市再次召开听证会，通过建立约租车平台的方案，计划投放2950辆约租车，缓解高峰运力紧张。

　　抢在政府平台之前，优步、快的、嘀嘀、易到、一号专车等商务租车平台纷纷登场，各种高档车型纷纷亮相，起步价从15元到29元不等。

　　如今什么时间到哪选择什么样的交通工具，市民可以做到精明出行了。

　　40%

　　广州市交警统计数据显示，2014年上半年全市交通总警情、信访量、交通事故死亡人数分别下降2.5%、40%、1.2%，交通状况持续向好。（许悦）

　　养老金并轨社会显公平

　　2014年12月23日，十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度。这意味着，酝酿7年之久的养老金“双轨制”改革终于破局，这将涉及3700多万机关事业单位人员。

　　报告虽没有透露改革方案的具体内容，却意味着养老保险“双轨制”即将走向终结，民生改革攻坚又闯一关，民生公平又迈出重要一步。

　　66.7%

　　“怎样才能更加体现养老公平”？一份清研咨询和优数咨询的调查结果显示，在被调查的1008人中，66.7%的调查者认为希望实行养老并轨，公务员和企业人员都按照同样制度，根据个人收入水平缴纳相应养老保险。（吴珊）

　　贵广南广高铁通车

　　2014年12月26日，全程856公里、连接粤桂黔三省的高铁干线——贵广高铁，以及全长约574公里、连接两广省会城市的南广铁路，双双正式开通运营。

　　业内专家表示，广东、广西、贵州三省区不仅地域相连，在经济发展上也有很强的互补性：广东是全球制造业基地，广西是重要的农业生产基地，贵州则是能源和矿产大省，广西和贵州还同为劳务输出大省。两线开通，使得粤桂黔三地迈入“3至5小时生活圈”。

　　4小时

　　贵广高铁开通后，广州与桂林间铁路运行时间压缩至2小时40分，与贵阳间铁路运行时间最快压缩至4小时09分，较开通前分别缩短8小时和16小时以上。南广铁路全程运行时间仅为3小时，比现行铁路运行时间节省11小时。（刘勇）

　　国考降温职业选择回归理性

　　2014年11月30日，2015年度公务员考试拉开战幕，全国近90万人赶赴“考场”。 相较于往年，本次国考报名总数与竞争比例均“双下降”。一时间，国考降温成为公众讨论的热点话题。

　　不少人认为，年轻人对公职的意愿是社会的风向标，国考降温反映出年轻人择业观的转变，不再抱定“铁饭碗”思想，而是在职业选择与人生规划上，更为个性、更为理性。

　　22248人

　　2015年国考计划招录人数为22248人，共有140.9万人通过资格审查，比2014年减少11.5万人，竞争比(即平均每招录一个人背后的竞争者数量)约为64∶1。这一数字与前几年相比出现大幅度下降，2014年约为71.9∶1，2013年约为107.2∶1，2012年约为117.7∶1，2011年约为133.7∶1。 （吴珊）

　　油价“放肆跌” 加油“可任性”

　　2014年国内成品油市场共经历19次价格调整，其中4次上调，15次下调。15次下调中，有11次属于连跌。油价“放肆跌”，让有车一族收获了不少“小惊喜”：同样加300元的油，能比以前多跑好几天。

　　但本来想任性加油的车主却发现，半路杀出个“成品油消费税”。2014年11月29日和12月13日，我国成品油消费税连续两轮上调。第一次上调完全抵消了油价下跌，第二次则是减少了降价的幅度。有车主表示，在油价下跌的预期下，一降油价就提消费税，是不是有点“任性”了呢？

　　130元

　　油价“放肆跌”，车主们得到的最直接的实惠便是省下不少油钱。如果按照“十连跌”每升累计下调1.63元、私家车每月行驶1000公里、百公里油耗8升计算，每月节省的汽油开支约为130元。（刘珊）

　　2014年国内成品油市场共经历19次价格调整，其中4次上调，15次下调。15次下调中，有11次属于连跌。油价“放肆跌”，让有车一族收获了不少“小惊喜”：同样加300元的油，能比以前多跑好几天。

　　但本来想任性加油的车主却发现，半路杀出个“成品油消费税”。2014年11月29日和12月13日，我国成品油消费税连续两轮上调。第一次上调完全抵消了油价下跌，第二次则是减少了降价的幅度。有车主表示，在油价下跌的预期下，一降油价就提消费税，是不是有点“任性”了呢？

　　130元

　　油价“放肆跌”，车主们得到的最直接的实惠便是省下不少油钱。如果按照“十连跌”每升累计下调1.63元、私家车每月行驶1000公里、百公里油耗8升计算，每月节省的汽油开支约为130元。（刘珊）

　　央行降息房奴欢喜

　　2014年，你买股票了吗？你满仓了吗？这些不是关键，关键是你满仓踏空，这才是最大的悲剧。2014年年底的中国股市，以央行降息为导火线，走出了一波冠绝全球的牛市行情。君不见证券市场再现开户长龙，君不见全民炒股热潮再现神州大地。2014年底，不谈论股市你都不好意思说你关心时事新闻。然而这一波牛市行情，却有不少股民满仓踏空，只赚指数不赚钱，手中的股票甚至还跌跌不休。牛市的开端，股与股的境遇，却是天壤之别。

　　股市的高歌猛进，仅仅是央行降息带来的其中一个影响，更切身影响我们每个人生活的，还是日常的衣食住行。对降息感到最开心的，当然是跟银行借了钱的人，还贷压力降低，房奴们一个月少还百来大元的利息，也值得为此大餐一顿。

　　234元

　　一次贷款利率调整到底能省下多少钱？以房贷100万分20年等额本息还款方式计算，房贷利率调整前，按基准利率为6.55%，新的5年期以上的贷款基准利率则在6.15%，这意味着，此前月供为每月7485.2元，利率调整后降为7251.2元，每月减少234.08元，全年减负约2808.96元。(戴曼曼）全年楼市先冷后暖置业或迎最佳时机

　　2014年的中国楼市先冷后暖。从年初的悲观情绪蔓延至后来的成交量持续下滑，再至年末在政策的支持下成交逐步回稳，带着“一丝暖意”收尾：“限购松绑”、房贷新政、降息等利好持续送来阳光，而“去行政化”、趋于理性的楼市新常态也逐渐形成。

　　楼市政策真正的猛招始于“十一”前夜的“9·30新政”，央行和银监会发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》。其中，关乎个人按揭贷款的条例最受市场关注。包括：首套房首付比例30%，贷款利率下限为贷款基准利率七折，以及对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品房，执行首套房贷款政策（即认贷不认房）。

　　这一及时雨果然令十月市场行情一片大好，政策代替降价挤出了积蓄三个月的需求。

　　随后，央行再出大招：降息，以及对公积金政策明确放宽的《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》，要求各地放松公积金贷款条件，今后职工连续缴存6个月即可申请公积金贷款，公积金将实现异地互认，再加上此前各地（除北上广深和三亚5城）相继限购松绑等政策形成的叠加效应，在一定程度上提振购房者的入市信心。在广州，由于公积金额度不足僧多粥少，排队审批现象特别严重，甚至出现公积金贷款遭秒杀的现象。

　　70724套

　　根据房王网数据中心的统计，2014年广州十区两市共网签70724套一手住宅，与2013年同一时间段成交量相比，下降21047套，跌幅为23%，成交均价14999元/平方米，与2013年相比上涨了13.7%，成交面积约813万平方米，相比2013年的“大满贯”1040万平方米，足足下降了近227万平方米。 （赵燕华）

　　2014民生新规

　　2014年，一些新政新规相继出台，关乎你我的衣食住行

　　2 月：拒绝红包签订协议

　　2014年2月，国家卫计委发出通知，要求医患双方签署协议，承诺不收不送红包。这项工作从5月1日起在全国实施，二级以上医院必须实施。医患之间的协议书是一种行为规范或行为倡导，对医患之间行为的界定有一定帮助。

　　3 月：“单独二孩”广东放开

　　2013年12月底，人大常委会作出了《关于调整生育政策的决议》。2014年3月27日起，广东“单独二孩”政策正式施行。新政策其中规定了夫妻一方为独生子女且只有一个子女的，可以生育第二胎。

　　7 月：“以房养老”试行推广

　　2014年，“以房养老”开始试行推广。7月1日起，未来两年，北京、上海、广州、武汉将正式开展老年人住房反向抵押养老保险试点。

　　蓝印户口终成回忆

　　2014年7月24日，国务院印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》，决定“建立城乡统一的户口登记制度”——取消农业户口与非农业户口的性质区分，以及由此所衍生出来的蓝印户口等户口类型，“统一登记为居民户口”。假如你是一位在异地打拼的普通人，你将可以通过积分落户制度实现都市“安家梦”。

　　8 月：积分入户门槛降低

　　2014年，广州积分入户8月1日正式启动。广州积分入户政策有七大变化，其中配偶、未成年子女可同时随迁；申请者不再比拼学历、房产与毕业院校，通过“文化程度”、“技术能力”、“职业资格或职业工种”、“社会服务”、“纳税”5项指标，累计总积分满60分即可达广州“入户门槛”，入户门槛大大降低。

　　9 月：私家车6年内免检

　　2014年，私家车车主迎来福音：自9月1日起，试行非营运轿车6年内免检。不管你买的是大奔还是QQ，只要是7座以下，6年内没发生过造成人员伤亡的交通事故，车辆出厂后，在4年内办理了注册登记手续就行。

　　高考文理将不纠结

　　《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》于2014年9月发布。《意见》明确，启动高考综合改革试点，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。不分文理科，外语提供两次考试机会。

　　全国假日办撤销

　　2014年9月15日，运行14年的全国假日办正式撤销。也许我们的假日安排不会再年年变、年年折腾了。但真正值得期待的是，带薪休假制度能真正走上法制化、规范化的道路。

　　11 月：拿上护照说走就走

　　2014年，若干个国家和地区对中国实行免签或落地签，11月12日起，美国对华商务/旅游签证延长至10年，澳大利亚也将对中国开放打工度假签证。截至2014年11月25日，与中国互免签证协定的国家和地区已达92个。

　　12 月：不动产登记制度正式建立

　　2014年12月22日国务院公布《不动产登记暂行条例》，2015年3月1日起施行。不动产登记政策的本意是摸清目前国内不动产的总量和结构，为经济发展制定相关政策提供数据依据。有专家指出，这一政策将有助于明晰和保护私有产权，促进市场发育，保障房屋交易。（吴珊）