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英国:政府主导下的“伦敦圈”

2014-03-20 17:18  来源:中国广播网  说两句  分享到:

  英国:政府主导下的“伦敦圈”

  作为世界上最早的工业化国家,英国对卫星城的规划建设也领先于其他各国。受19世纪末英国学者霍华德的田园城市理论影响,1903年,英国在伦敦以北56公里处的郊区建设了世界上第一个田园城市式的卫星城莱奇沃斯(Letchworth),并在1920年在伦敦35公里处建设第二座卫星城威尔温田园城(Welwyn Garden City),这两座卫星城的建设动机源于伦敦愈发严峻的住宅压力,因此,在规划时主要考虑的是居住功能,匮乏的城市功能使得英国第一轮卫星城实践难言成功。

  上世纪40年代,英国掀起第二次卫星城建设热潮,先是制定了大伦敦规划,在伦敦中心半径48公里内划分为城市内环、郊区环、绿带环和乡村外环四个同心圆区域带,随后,在伦敦市中心50公里半径内建设了8座卫星城。这8座卫星城吸取了之前的教训,将目标定为“既能生活又能工作,内部平衡和独立自足”,在兴建居住性社区基础上优先将工业项目落脚卫星城,以解决人口集聚后的就业问题。虽然此轮卫星城兴建未能达到疏散中心城区人口的作用,但却在极大程度上截流了疯狂涌入的外来人口。

  伦敦卫星城的建设体现出极强的规划性。1909年的《住宅、城市规划法》确定了英国的城市规划体系。1946年,英国议会通过《卫星城法》,以法律形式确定卫星城建设的方针和策略。1952年,出台《城乡开发法》,对大伦敦周围旧城进行改扩建。到了1960年代,伦敦制定了大伦敦发展规划,对建设成本、吸引工业和人口能力做了明细规划。

  在城市开发上,伦敦的卫星城建设由开发公司统筹,但公司的主要领导则由政府经过严格筛选确定。然而一旦进入开发程序,政府则不被允许在具体建设运营中进行过多干预。(资料来自互联网)

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编辑:宁静

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