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50.6%代表希望财政部门官员到场说明预算

2014-03-08 07:13  来源:中国青年报  说两句  分享到:

50.6%代表希望财政部门官员到场说明预算

  今天,十二届全国人大二次会议议程进入预算报告的审查阶段。作为监督政府的重要方式之一,代表们如何读预算、审预算,倍受社会公众关注。

  近日,中国青年报社会调查中心通过计算机辅助电话调查系统(CATI),对来自天津、湖北、江苏、广东、甘肃、和贵州6省的85名全国人大代表进行的一项独家调查。结果显示,在读预算的时间上,27.1%的受访代表需要5小时以上,16.5%的受访代表需要3~5小时,21.2%的受访代表需要2~3小时,21.2%的受访代表需要1~2小时,14.1%的受访者只需要不超过1小时。

  在代表们所关注的预算内容上,“教育支出”排在第一位(64.7%),“医疗卫生支出”排在第二位(58.8%),“社会保障和就业支出”排在第三位(50.6%)。其他依次是:“节能环保支出”(43.5%)、“科学技术支出”(41.2%)、“住房保障支出”(34.1%)、“公共安全支出”(34.1%)、“文化体育与传媒支出”(32.9%)、“行政机关经费支出”(25.9%)、“农林水事务支出”(24.7%)、“交通运输支出”(20.0%)等。

  全国人大代表、南开大学校长龚克说,以往的政府预算报告中有很多专业词语,不太好懂。虽然近年来对代表们的培训已经加入了财政预算的内容,财政部也会派人到代表小组帮助代表解读,但是由于专业领域不同,不少代表读起预算来还是比较困难,“仔细读完,最快也要半天时间”,对代表预算知识的培训还需要加强。

  全国人大代表、贵州省政协副秘书长黄惠玲表示,很希望能仔细看一看预算报告,但是今年她感觉阅读和审议的时间比较紧张。

  “我希望预算报告语言能通俗易懂一些。另外,为了让代表们能看到预算的变化,了解变化的原因,最好能提供一个与以往预算对照的、体现预算动态变化的材料,并加以说明。”一位要求匿名的全国人大代表、中国工程院院士说。

  如何才能让代表们读懂预算报告?调查中,54.1%的受访代表希望能获得预算报告的简化版本,50.6%的受访代表建议财政部门官员到小组做说明,43.5%的受访代表提议为《政府预算报告》配备解读材料,21.2%的受访代表希望将预算报告提前交给代表委员。

  据了解,今年全国人大常委会预算工委准备和财政部一起提交给大会一个《政府预算解读》,方便代表和社会公众读懂预算报告。

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编辑:邵波涛

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