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新闻中心 > 专题 > 2014年全国两会 > 对话行业领军人 > 《行业领军人》李崴 > 直播摘要

政协常委李崴建言从源头上降低弃婴现象

2014-03-05 17:01  来源:中国广播网  说两句  分享到:

 

  央广网财经北京3月5日消息 全国政协常委、民革中央常委、广东省侨联副主席李崴做客央广网财经两会特别节目《对话行业领军人》。李崴在提案中建言,政府在加大弃婴岛设置的同时,还应从医疗保障、家庭儿童福利保障、法制教育等方面,从源头解决弃婴现象发生。

  关于弃婴问题,李崴表示,现在全国很多省都设立了弃婴安全岛设施,这保证了很多弃婴的生命能够延续,收养起来能够健康成长。广州在春节前后设立了弃婴岛,设立仅10多天就接收了上百个弃婴,引起了很多方面的议论,比如弃婴会不会是违法的,法律上有明确说明属犯罪行为,但为什么还要设弃婴岛,这不是鼓励弃婴吗?如果不是鼓励,为什么上百个弃婴都接收了,而且还在不断增加,是不是不只是弃婴的问题,还有别的问题?

  针对这些质疑,李崴认为,政府做弃婴岛是非常必要的,弃婴是违法的,这个要追究父母的责任;但是,婴儿有生命,有生命权的问题,两者比较之下,优先考虑生命权,所以才设置了弃婴安全岛。实际上,设立弃婴岛是在弃婴现象发生后,通过采取弥补和救助措施达到对弃婴生命权益的保护,这与法律通过禁止弃婴和打击弃婴犯罪来保护婴儿生命权的目标是完全一致的,只不过在保护弃婴生命权益的环节上有先后之分,法律重在预防,弃婴岛重在补救和应对。

  婴儿被遗弃的原因主要是家庭无法承受昂贵的医疗费,无法承受呆傻孩子将来的特殊教育费用,更多的家庭则是担心因病致贫,这一定程度上凸显了当前我国儿童福利保障制度的不完善。如何从源头解决弃婴现象发生?李崴提出以下建议:

  一、政府应该给予弃婴安全岛保护和支持。国际社会对弃婴普遍重视,不少国家通过专门设立或指定弃婴安全保护设施、允许生父母在孩子出生后匿名放弃监护权等做法,来确保被遗弃婴儿的生命安全。当前我国设立的弃婴安全岛,类似于欧洲一些国家采用的弃婴保护舱,是借鉴国外经验、结合我国弃婴权益保护现状进行的有益探索和创新。

  二、建立大病医疗保障制度。完善对病患者家庭的扶持政策,尤其对残疾和大病儿童的家庭提供支持,建立残疾儿童免费康复和特殊教育制度,健全儿童福利保障制度。

  三、国家要投入人力和资金,加强婚前、孕前、孕期免费指导和检查,提高生育技术水平,通过源头治理,大幅降低婴儿遗传病和出生缺陷发生率,提高人口质量。

  四、建立儿童家庭支持福利制度,对困境儿童实行分类保障,建立新生儿营养补贴、贫困家庭子女津贴、残疾儿童医疗康复和家庭护理补贴、收养残疾儿童津贴等儿童福利制度。通过发放补贴津贴、减免税收等方式,加大政府对困境儿童和家庭的支持扶助力度,以预防家庭因无力治疗、照顾病残儿童或因贫困将孩子遗弃。

  五、政府加大对儿童福利院(孤儿院)的投入,建立康复中心、特教中心等,完善各种康复、医疗、教学设施,以使婴儿安全岛接收的弃婴,尤其是有身体缺陷的弃婴在这里能够接受到良好的治疗和教育。

六、加强对公民的法制教育。使广大公民意识到遗弃孩子是违法行为;父母是子女的监护人,负有不可推卸的养育责任,如子女病残,无论是法律上还是情理上,父母都应竭尽所能救治,为怕担负责任而将孩子弃之不顾将构成犯罪。

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编辑:李日

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