2013年3月，第十二届全国人民代表大会第一次会议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，决定将原国家计生委和卫生部合并。十五个月前刚卸任国家计生委主任的李斌，出任国家卫生和计划生育委员会主任，成为新机构的首位负责人。

　　“卫生计生都是重要的民生，是群众最直接最现实的利益。大家常说，祝身体健康、家庭幸福，可见健康和家庭在人们心目中的分量。”十二届全国人大一次会议第六次全体会议结束后，李斌对她新的岗位做了“民生”的注释。

　　李斌在2011年底调入安徽任省长之前，曾在国家人口计生委任职4年，先后任副主任、主任，负责全国人口发展战略。曾经作为国家人口计生委主任的李斌，对卫生工作也并不陌生，她不仅仅要管人口发展战略，还要负责计生部门的从中央直至乡镇的服务体系，开展生殖健康、母婴保健等医疗服务，这些工作内容与医疗卫生机构的服务内容相同。

　　在新的形势下，国家卫生和计划生育委员会还面临着多项艰巨的任务。计划生育工作需要在继续稳定低生育水平基础上更加注重提高出生人口素质，而医改问题也需要不断推进。

　　国家卫生和计划生育委员会成立

　　2013年3月10日，国务院发布《国务院机构改革和职能转变方案》，将卫生部的职责、国家人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责整合，组建国家卫生和计划生育委员会。将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会。不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会。

　　医改进入“深水区”

　　2013年6月18日，《国家卫生计生委主要职责内设机构和人员编制规定》(三定方案)公布。规定中将原先由国家发展和改革委员会承担的国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责，划入国家卫生和计划生育委员会。同时，国家卫生计生委增设体制改革司承接国务院医改办具体工作。

　　2013年11月12日，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出深化医药卫生体制改革，统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。深化基层医疗卫生机构综合改革，加快公立医院改革，取消以药补医，健全全民医保体系，鼓励社会办医等。

　　启动实施单独两孩政策

　　2013年11月12日，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文公布，明确“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”。

　　2013年12月23日，十二届全国人大常委会第六次会议审议了关于调整完善生育政策的决议草案。决议草案提出，各地要遵循经济社会发展和人口发展的客观规律，从实际出发，认真做好人口形势、计划生育工作基础以及政策实施风险的评估工作，并由省级人大或其常委会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定的方式，依法实施单独两孩政策。国家卫生计生委主任李斌表示，实施单独两孩政策，可为今后进一步调整完善生育政策，逐步实现城乡、区域、民族间生育政策的基本统一积累经验。

　　妥善应对H7N9疫情

　　2013年3月，上海市和安徽省发现3例人感染H7N9禽流感病例，卫计委迅速启动部门间、区域间联防联控机制，加强疫情研判、传染源控制、早诊早治、疫情溯源工作。卫生和计划生育委员会要求在已报告确诊病例的省份启动疫情信息日报告制度，并及时准确发布疫情和防控工作信息，有效地控制了疫情发展。