百岁老人冯乃光在家人的陪伴下，来到北京市东城区光明选区投票站投下自己的一票。贺 勇摄

　　11月15日上午，在北京市西城区中南海选区怀仁堂投票站，习近平总书记郑重地将一张选票，投入到镶嵌着国徽的红色票箱中。

　　12月2日，福建厦门集美中学的区级第107选区第2投票站，刚刚年满18周岁的高二学生马若阳，兴奋地投下自己的选票：“终于体验到课本上所说的选举权了！”

　　从2016年开始，中国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开，从国家领导人到普通公民，全国9亿多选民参加选举，这是世界上规模最大的基层民主选举。

　　“人民代表大会制度是中国社会政治稳定与政治参与两者之间达成平衡的制度保障。” 新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年在接受本报记者采访时表示。

　　9亿人投下“神圣一票”

　　面对本选区的4名人大代表候选人，白发苍苍的韩月爱显得有些激动。“人民的困难事，人民代表要帮着办啊。”她从椅子上站起来，提高了嗓门，向候选人陈鹏提出了养老床位难找的问题。

　　听到韩月爱的提问，台上的陈鹏立马坐直身子，认真地回答道：“如果当选，我将向区民政等部门建言献策，推动社区养老驿站建设。”

　　韩月爱是北京市石景山区八角北里社区居民。这是11月10日石景山区选举委员会八角地区分会第三选区正式代表候选人与选民见面会上的场景。在对候选人进行一番“面试”后，韩月爱与所在选区的2300多名选民选出3名区人大代表。

　　在全国，有9亿多选民将投下自己“神圣的一票”。根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定，自2016年开始，全国县乡两级人大将陆续换届。全国将有9亿多选民参加这次县乡人大换届选举，直接选举产生250多万名县乡两级人大代表，并在此基础上依法产生新一届县乡两级国家机关领导人员。选举工作涉及全国2850多个县(市、区)、32000多个乡镇，是中国人民政治生活中的一件大事。

　　根据选举法，年满18周岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。依法被剥夺政治权利的人除外。中国五级人大代表都由民主选举产生，选举分为直接选举和间接选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举；而全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。

　　11月27日，是重庆市云阳县县乡两级人大代表换届选举投票的日子。这一天，尽管寒气逼人，但在全县的几百个投票站现场，横幅高悬、人头涌动。

　　上午9时，故陵镇第三选区宝兴村投票站投票开始，现场顿时沸腾起来。“左边的票箱是投县代表的、右边的票箱是投镇代表的。请大家一定区分清楚，不要投错了。”工作人员一边维持秩序，一边引导选民往两个不同的票箱投票。

　　82岁的吴明山不识字，眼睛有些老花，但他谢绝了工作人员代写选票的好意。他让工作人员把候选人的名字按顺序念给他听，然后，颤抖着填完选票。吴明山一边将选票投进票箱，一边说：“这些候选人谁办事热心，我比谁都清楚。”

　　在现场，有一辆鄂字牌照的出租车。车主叫石光学，在湖北宜昌跑出租。一天前，他开了4个多小时的车专程回来投票，投完票后，还要赶回宜昌。来回奔波只为了“能够亲手行使权力”。

　　“县、乡是中国行政体系的末端或者基层，这两级是人大制度权力的最初来源。中国领导层对这两级选举的重要性有充分认识。”郑永年说。