红头文件

　　1月28日，上游新闻收到的一份官方文件显示，贵州省遵义市凤冈县发布红头文件：禁止复婚、再婚操办酒席。这份红头文件引发当地热议。

　　红头文件：复婚、再婚禁办酒席

　　上游新闻收到当地知情者提供的一份红头文件，名为《中共凤冈县委办公室、凤冈县人民政府办公室关于印发<凤冈县规范操办酒席管理办法（试行）>的通知》。

　　文件显示，《凤冈县规范操办酒席管理办法（试行）》的适用对象，包括凤冈县辖区内的所有城乡居民（含生活和居住在县范围内的外县籍人员）。《通知》称，规范操办酒席的范围界定为“婚丧嫁娶事宜”。

　　值得一提的是，其中明确提出“复婚不准操办酒席；双方均为再婚的不准操办酒席”。

　　知情人透露，当地多数人对滥办酒席一事也是坚决反对的，但是正常的婚丧嫁娶不应该受到过多的干涉，《管理办法》里明确规定的再婚不能办酒席，更让有些人不能接受。

　　“两个再婚的人很可能相隔千里，结婚时希望请亲戚朋友们聚一聚，在习俗上看有何不可？另外，出台这样的规定，凤冈县委是否管得过宽，有滥用公权的嫌疑？”知情人称。

　　官方回应：以各种名目敛财的情况太严重

　　《通知》及《管理办法》两则文件的内容，均得到了证实。

　　凤冈县宣传部一名工作人员回应上游新闻称，干部群众如果想复婚或者再婚，约上亲戚好友吃顿饭是可以的，但是不能像第一次结婚那样大操大办，借机敛财。此次整治必然会损害到一小部分人的利益，但由于此前通过各种酒席名目敛财的情况太严重，所以要严格规范。

　　该工作人员补充称，管理办法还在讨论中，目前正征集干部群众的意见，并未正式实施。

　　上游新闻记者了解到，早在2014年7月29日，凤冈县就出台过一份《凤冈县规范群众操办酒席指导意见》，《意见》中将需要申报酒席的范围进一步细化，界定为婚嫁酒、乔迁酒、寿酒、满月酒、丧事酒五种。

　　2015年7月10日，凤冈县发布《关于重申禁止国家公职人员借机敛财滥办酒席有关规定的通知》，重申包括严禁举办“状元酒”、“升学酒”、“谢师宴”等在内的七个方面。

　　2016年1月14日，凤冈县发布《治理违规操办酒席的通知》，再次重申以上问题。

　　律师看法：当地官方涉嫌权利滥用

　　著名行政法律师张新年认为，凤冈县针对辖区所有城乡居民发布的操办酒席管理办法，已涉嫌权力滥用。

　　张新年称，如果该管理办法仅针对当地公职人员，属于内部管理，是可以的。但对群众来说，法无禁止皆可为，政府没有权力把城乡群众的红白喜事也纳入其管理中。这属于权力滥用，侵犯了群众的合法权益，也将有损政府公信。

　　张新年建议，当地政府可通过倡议的方式来提倡、鼓励不要滥办酒席的新风尚，但以这种政府文件的形式来规制群众的个人生活范畴，于法无据，应属无效。