全面依法治国是习近平“四个全面”战略布局的重要内容之一。近年来，执法难的问题却一直影响着司法机关的严格执法和全面依法治国战略推进。刚刚结束的“两会”期间，最高人民法院院长周强所做的工作报告让我们在解决执法难面前看到了一个新的希望：通过加强信用惩戒，将“老赖”一网打尽，让依法治国落到实处。

　　所谓“老赖”是指具备偿还债务的能力，但长期却以种种理由拒绝偿还相关债务的一类人。他们常以各种无赖的方式躲避债务，而自己的正常生活却丝毫不受影响。即使是国家的执法机构也难以对其实施有效措施。其实，我们生活周围常常会遇到这类的“老赖”，大多数与其有关的债权人每逢遇到“老赖”，讨要无门后，只得自认倒霉，不了了之。如今，我们可以依法依规把这些失信的人登上“老赖名单”，并通过信用惩戒的方式，限制他们的信用消费，切实维护债权人的合法利益，这的确是执法过程中的一个进步。

　　信用惩戒，并不是一个新词。欧美等国家的信用惩罚制度已经比较成熟了。我国最高法也早在2013年就开始进行试点。值得注意的是，目前，我们的信用惩戒扩大了消费限制，新增限制乘坐飞机、高铁和一等座以上动车等措施。这就意味着，除了金融信贷限制外，信用惩戒的方向和限制面正在不断地被拓宽，惩罚力度也在不断增强。

　　现在，最高法已连通200多家金融机构，并同40多个政府部门签署合作备忘录，将338．5万名被执行人纳入失信名单公开曝光。曝光后，已有一成以上“老赖”主动偿还债务以求从名单上除名。

　　不过，信用惩戒还需要进一步规范和完善。因为并不是所有“老赖”都在限制范围内。首先，生活在农村的大量“老赖”中的相当部分不会选择到银行存款、贷款，法院等部门也因此无法通过银行限制其贷款资格及金融业务。再者，还有些属于低收入人群的“老赖”本身就不具备乘坐飞机、高铁的能力，出行交通工具等对他们的限制也很有限。同时还有一些隐形“老赖”还是以各种各样的形式，钻法律法规的“空子”，躲避债权人追债。针对这些人群，应当采取怎样的信用惩戒约束力？因此，我们还需要在巩固当前成果的基础上，继续拓宽信用惩戒的范围，探索对于不同职业、社会阶层的“老赖”人群实行特定、有效的约束方式。套用当下一个流行词来讲，就是通过实现“精准惩戒”来解决针对老赖们执法难的问题

　　信用惩戒只是确保依法治国落到实处的一种手段，虽然是一种带有惩戒性质的行为，但还在探索实践中。能够找到一个破解当前执法难问题的切入点，使得法院判决书不再成为“法律白条”，还需要一个相当长的阶段。由此，诚信生活更应当是我们生存生活方式的一个最自觉、最基本的行为倡导。（央广评论员郭长江）