央广网天津12月3日消息（记者杨煜）12月2日，中共天津市委举行首场新闻发布会，对刚刚审议通过的《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）有关情况进行介绍。根据《建议》，天津市“十四五”时期将打造“津城”“滨城”双城发展格局。

　　《建议》提出，“津城”、“滨城”双城发展格局初步形成是“十四五”时期天津经济社会发展主要目标之一。“津城”现代服务功能明显提升，形成若干现代服务业标志区。“滨城”城市综合配套能力显著增强，生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城基本建成，合理分工、功能互补、协同高效的空间布局更加优化。

　　这里所说的“津城”，是指天津中心城区。所说的“滨城”，是指天津滨海新区。打造双城格局，就是要推动城市发展由“单中心”向“多中心”转变，形成“组团式”空间布局，避免城市发展“摊大饼”的弊病。

　　发布会上，对如何认识构建“津城”“滨城”双城发展格局的重大意义，天津市规划和自然资源局总规划师师武军表示，全面形成“津城”“滨城”双城格局，是天津在构建新发展格局背景下，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，优化城市空间布局的重要举措。“滨城”是落实天津“一基地三区”战略定位、融入“一带一路”和京津冀协同发展、畅通双循环的重要节点。构建双城格局，优化“津城”功能、强化“滨城”职能，为重大战略实施提供有力支撑。“津城”“滨城”中间地带构筑南北联通的津沽绿色森林屏障，融入京津冀环首都生态屏障带，优化区域生态格局，形成“双城紧凑、中部生态”的新发展格局。提升“津城”公共服务能力，补齐“滨城”民生短板，化解城市发展碎片化、城区蔓延式发展，以及职住分离等问题，双城之间合理分工、功能互补、高效协同。“津城”依漕运兴盛，“滨城”因海发展，历版城市总体规划延续了“一条扁担挑两头”的城市结构，双城格局一脉相承。

　　围绕“双城”发展格局，师武军说，天津市将在四个方面重点发力：

　　一是明确功能定位，建设紧凑活力“津城”和创新宜居“滨城”。“津城”重点提升现代服务业水平，形成若干现代服务业标志区；“滨城”城市综合配套能力显著增强，建设生态、智慧、港产城融合的美丽“滨城”。

　　二是完善城市功能，合理分工、功能互补。“津城”重点发展金融科技、商务商业、文化旅游等，形成与现代化大都市地位相适应的综合服务中心；“滨城”加快补齐基础设施和公共服务短板，增强创新带动能力，发挥港口优势，建设成为创新引擎。

　　三是提升城市品质，营造城市特色风貌。“津城”以“多彩主城”为主题，凸显“古今交融、中西合璧”的城市文化底蕴。“滨城”以“蓝色海湾”为主题，突出海洋文化、近代工业文化，彰显国际性海滨城市魅力。

　　四是加强快速交通联系，实现同城化。构建“津城”、“滨城”间城市轨道快线系统，形成20分钟直达轨道线网。

　　另外，师武军表示，这次天津提出打造“津城”“滨城”双城发展格局，是城市发展的概念，不是行政的概念，因此滨海新区行政区划不会改变，也不会改名。