央广网长沙10月29日消息（记者傅蕾 通讯员翟安）电话卡、银行卡是电信网络诈骗犯罪的必备工具，“两卡”泛滥是电信网络诈骗案件持续高发的重要根源，危害十分严重。为从根本上解决“两卡”泛滥问题，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪部际联席会议办公室决定，在全国范围内开展以打击整治“两卡”违法犯罪活动为主要内容的“断卡”行动。“断卡”行动中的两卡指广义上的两卡，包括：手机卡、物联网卡等；个人银行卡、对公账户及结算卡、非银行支付机构账户等。

　　长沙市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室根据全国“断卡”行动部署要求，决定自2020年10月10日起，在全市范围内部署开展“断卡”行动，通过综合采取打击、整治、惩戒等多种措施，以打为主、以打开路、以打促治、以打促防，抓获一批“两卡”违法犯罪团伙，曝光一批涉案“两卡”较多的运营商和银行营业网点，重点整治“两卡”犯罪活动猖獗的开办地重点区县和涉案“两卡”人员较多的户籍地重点区县，集中惩戒一批“两卡”违法失信单位和人员，使其不敢开、不敢收、不敢卖，全力斩断“两卡”开办贩卖产业链，确保实现我市涉电信网络诈骗“两卡”明显下降的目标。

　　“断卡”行动开展以来，全市公安机关共抓获各类电信网络诈骗违法犯罪嫌疑人239人，其中依法刑事拘留217人，查获涉案手机卡1756张、银行卡1272张。先后侦破部督“4.30”专案，抓获涉案人员104名；宁乡市许某等人“跑分”洗钱案，抓获犯罪嫌疑人9名；望城区匡某等人贩卖银行卡案，抓获犯罪嫌疑人9名。

　　下一步，长沙公安将主动出击，严厉打击整治“两卡”违法犯罪团伙和人员，包括手机卡带队、收卡、贩卡团伙；银行卡开卡、带队、收卡、贩卡团伙；长期专门从事“两卡”收购贩卖人员；与东南亚和缅北诈骗团伙等境外团伙直接勾连人员；将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员。长沙市联席办将加强信用惩戒、公开曝光，强力震慑“两卡”违法犯罪团伙，重点惩戒开办贩卖“两卡”、尚不够刑事处罚的单位及人员。一是严格惩戒开办电话卡失信人员。对此次“断卡”行动中公安机关认定的对出租、出借、出售、购买手机卡的失信用户，实施关停其名下登记的所有移动电话号码，且2年内限制其身份证件或组织机构代码等证件办理移动电话新入网、过户等电信业务的惩戒措施。二是严格惩戒开办银行账户和支付账户失信人员。对公安机关认定的出租、出售、出借、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人，实施5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务、不得为其新开立账户的惩戒措施。同时，纳入金融信用基础数据库管理，将违法违规行为记录至个人征信。三是公开曝光。10月27日，市联席办依据相关规定对第一批纳入惩戒的“两卡”人员单位和个人予以曝光，主要包括352个涉案银行账户用户名单登记的自然人及法人，321个不良信用电话用户。通过公开曝光，形成强大震慑。

　　长沙市公安局郑重提示：出租、出售、出借银行账户（卡）、手机卡的行为，涉嫌诈骗罪、帮助信息网络犯罪活动罪和掩饰隐瞒犯罪所得罪等违法犯罪活动。即日起至2020年11月30日，具有出租、出售、出借银行账户（卡）、手机卡情形的，主动到银行、通讯运营商网点注销开户，情节轻微的，依法不予追究法律责任；情节严重的，依法从轻、减轻或免除处罚。在规定期限内不注销开户的个人（单位），公安机关将依法严厉打击。