辛国斌发表演讲（央广网发 组委会供图）

　　央广网海口9月29日消息（记者吴媚苗）2020年9月27-30日，第二届世界新能源汽车大会在海南省海口召开，本次大会以“共克时艰、跨界协同、合作共赢”为主题，为进一步加强国际交流与合作，加速突破新能源汽车市场化障碍，加快推进“电动化、智能化、共享化”融合发展，由中国科协、海南省人民政府、科学技术部、工业和信息化部、国家市场监督管理总局共同举办。其中，在9月28日下午举办的“新能源汽车可持续发展与全球开放合作”全体大会上，工业和信息化部副部长辛国斌发表精彩演讲。

　　辛国斌指出，近年来，在党中央国务院的高度重视及各方共同努力下，中国新能源汽车产业发展取得了积极进展，成为全球汽车产业电动化转型的重要力量。产销量连续五年位居世界首位，累计推广量超过450万辆，占全球的50%以上。产业链上下游有效贯通，电池、电机、电控等关键领域创新活跃、成果纷呈。产品供给质量持续提升，消费者认可度日益提高。

　　受宏观经济下行压力较大，补贴退坡等因素影响，2019年中国新能源汽车销量仅实现120.6万辆，同比下降了4%，特别是今年1-7月，欧洲新能源汽车总销量达到50万辆，较我国多了1.4万辆，引起了社会的广泛关注。

　　辛国斌认为，2018年中国汽车市场出现了1990年以来的首次负增长，近三年都呈现了下滑态势，2019年下滑了7.4%，今年受疫情影响，可能还会出现一定幅度的下滑。“但是新能源汽车只是在经历高速增长后出现的阶段性下滑，消费者对新能源汽车总体还是持欢迎态度的。随着动力电池技术的进步和充换电基础设施建设的完善，新能源汽车的发展优势将会愈加明显。”辛国斌说道。

　　同时，辛国斌表示，新能源汽车补贴退坡对市场的影响是暂时的。“为积极应对疫情影响，缓解企业经营压力，中国政府已经明确将新能源汽车补贴和购置税优惠政策延期两年。”辛国斌说道，“同时为帮助企业开拓市场，工信部会同有关部门还组织开展了新能源汽车下乡活动，这些举措将进一步促进产业平稳发展。今年7月以来，新能源汽车月销量实现了同比正增长，已经恢复到了每月10万辆的消费水平。”

　　针对自动驾驶问题，辛国斌还指出，从L1到L5级自动驾驶是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，要尊重技术规律，逐步推动。“目前已有不少新上市车型装载了L1级和L2级自动驾驶系统，这是现阶段比较合理的发展节奏。但是有些企业在没有得到法律法规许可，没有经过充分实验验证的情况下，就对外公开宣称L3级及以上高级自动驾驶系统正式装车量产，这恐怕不太严谨。一定要始终把人的安全放在第一位，经过各种场景、使用环境的测试验证，得到法律法规的授权许可，否则会带来一系列安全隐患，欲速则不达。”辛国斌说道。

　　智能网联汽车是目前新能源汽车的发展前沿。辛国斌表示，汽车及相关行业要联合起来共同制定标准，形成统一的数据接口，为产业发展奠定坚实基础。目前，中国已经建成近20家智能网联汽车测试区，也需要加强统筹协作，实现标准统一和数据共享，避免低水平重复建设。

　　同时，智能网联汽车发展还面临道路交通管理、地图测绘、网络安全等方面的法律法规障碍。辛国斌介绍，相关部门正在致力于推动解决这些问题，已经有了很好的共识，接下来要把这些共识变成具体的行动，充分发挥跨领域、跨部门协同的推进机制优势，为产业发展创造更好的政策环境。