央广网长春5月8日消息（记者刘源源）吉林省科技厅把高新技术企业认定及培育，作为促进企业高质量发展重要抓手，深入研究高企认定新政策，树立“零公里”服务意识，亲企、惠企、帮企，做足认定服务“三加三减”的“加减法”，减轻企业负担，壮大高企队伍，促进全省高新技术企业提质增量，推动吉林省经济高质量发展。
他们首先做好贴近服务的“加法”，解决企业创新意识不足问题。吉林省充分发挥市县区级基层科技管理部门作用，为企业提供“零公里”服务。加强对基层科技管理人员的培训，使基层全面理解高企认定的重要性，全面掌握高企认定的相关知识，充分发挥基层科技管理部门前沿作用，为企业提供“零公里”上门服务，“手把手”教企业填报申报材料。加强对企业家培训，提升企业高质量发展意识。4月下旬，吉林省科技厅在浙江举办了首期“吉林省高新技术企业高质量发展培训班”，42名科技管理人员和高企负责人通过培训，拓宽了视野，开动了脑筋，学习了先进经验，感受了浙江省民营企业由小到大、由弱到强发展的创新支撑，为吉林企业高质量发展指明了方向。
吉林省科技厅还做好部门协调的“加法”，解决部门间政策协同问题。积极同省财政厅、省税务局沟通，三部门合力谋划，共同为吉林高企服务，提早发布《高企认定工作通知》，将高企认定材料收取定在企业所得税汇算清缴结束后进行，延长企业申报准备时限，解决了企业申报时间不足问题，保证申报材料质量。加大政策协调力度，由原先仅有会计师事务所能出具认定专项报告，扩大到税务师事务所，增加了能出具高新技术企业认定专项报告资质机构的数量。
他们还做好政策宣讲的“加法”，解决企业对政策程序把握不清问题。“敞开门”咨询、“迎进来”解答、“走出去”培训，全力做好政策宣传、申报辅导工作。为及时解决企业提出的问题“敞开门”咨询，建立了QQ群、微信群并公布工作人员电话，提供全天候咨询服务。对有申报意向企业来电、来函、来人的咨询“迎进来”辅导，在材料提交前进行申报辅导，指出申报材料在内容上的不足，确保企业申报材料质量。5月中旬前联合省税务局“走出去”深入基层培训，全省9市（州）共举办培训班11期，有800余家企业、1800余人参加了培训，实现全覆盖、零距离为企业服务。通过培训、解答使企业全面了解高企认定的条件、流程、申报要点以及研发费加计扣除的税收优惠政策，大大提高企业申报积极性和申报材料质量。
吉林省科技厅还同时做好申报材料的“减法”，解决材料数量多、质量低问题。将《认定办法》中没有明确要求，但为便于省认定机构审查而要求企业提供的“技术领域的情况说明”“科研项目立项证明”中“应含有参加项目人员信息”两项内容删除，企业需提供的申报材料由5份减为3份。根据《认定办法》和《工作指引》申报材料要求，组织编写了申报材料参考样本并免费给企业发放，指导企业规范填报，减轻企业申报难度，降低企业申报成本，减轻企业负担，提高企业申报材料质量和认定通过率。
他们还做好认定程序的“减法”，解决通过率不高问题。为深入推进“放管服”改革，通过优化认定流程，删繁就简，规范专家评审行为，将高新技术企业认定次数由以往的全年1次改为2次，开发电子化评审系统，规范形式审查项目及程序,降低专家评审自由裁量权，针对高企申报材料中存在的问题，积极帮助企业采取补救措施，提高认定通过率。
吉林省科技厅也做好不良机构的“减法”，解决企业申报负担重问题。针对一些不良“代理机构”为获利对企业错误诱导、加大企业申报成本的行为，吉林省科技厅及时在官网声明，纠正不良“代理机构”错误行为。每次政策培训会都通过科技厅网站及QQ群、微信群等媒介公布，扩大培训范围，鼓励引导企业自行申报，降低申报成本，减轻申报负担，为企业保驾护航，树信心、增数量、保质量。
年报统计显示，2018年吉林省899家高新技术企业营业收入2527.5亿元，净利润244.1亿元，实际上缴税费总额183.7亿元,共享受税收减免总额35.9亿元。科技活动经费总支出114.1亿元, 期末拥有有效专利11600项，期末从业人数19.5万人，科技人员4.8万人，吸纳高校应届毕业生4062人。有力提升高企科技创新能力，提升核心竞争力，增强企业发展后劲，有效带动全省经济高质量发展，为吉林老工业基地全面振兴、全方位振兴提供科技支撑。
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