央广网西安7月31日消息（记者温超 通讯员崔应茂）记者近日从陕西省汉中市六八县委宣传部获悉，该县为解决村级组织管理群众、发动群众、服务群众方法简单、手段单一的问题，该县有针对性地探索组建了村级扶贫互助合作社，由村支部书记兼任合作社理事长，以村党支部为核心推动农村经济社会发展，带领群众脱贫致富。
为了帮助贫困群众增收、消除“空壳村”，该县通过财政注入、信贷支持的方式，为每个村级扶贫互助合作社注入60万元原始资本，为村集体资产，人人享有股份收益。并推行项目代建制度，将村集体经济管理职能、经营服务事项移交合作社承担，村级合作社通过为各个专业生产队提供生产管理服务收取管理费、提供基本生产资料收取租赁费、联系农产品销路收取服务费，运用市场化运作方式开展有偿服务，进一步夯实村组织便民服务平台，使集体经济收入成为有源之水、有本之木。
合作社下属的各类服务队广泛吸纳贫困户、能人大户、新型经营组织入社，互助合作社下设的站、队、点负责人均由村民推选产生，通过开会讨论、共同商议的方式集体决定合作社各项事宜，充分利用市场的、民主的、自治的管理手段和方法让群众在参与社会事务管理、进行生产经营中提高技能、增加收入、提升素质。
该县通过村级扶贫互助合作社组织、管理、服务各类生产队（组），不仅能让低收入群众实现增收，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，也能让村级集体经济持续‘造血’，更重要的是村集体有钱为群众办事了，群众能共享到发展成果，目前村级组织已经成为带领群众脱贫致富的主心骨，给村上留下了一支永不离开的扶贫工作队。
据了解，截止2016年底，留坝县共建立互助合作社11个，发展社员1000多户，其中贫困户占涉及村贫困户总数的97%，组建各类站、队、点57个，吸纳农民专业合作组织17个，累计增加集体经济积累20多万元，首批试点的11个村全部摘掉了“空壳村”的帽子。
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