央广网贵阳7月12日消息（记者孙莹 陈屹)7月11日，全国高级法院院长座谈会在贵阳召开。最高人民法院党组书记、院长周强在会上讲话强调，要认真贯彻习近平总书记关于司法体制改革重要指示精神，贯彻落实全国司法体制改革推进会部署和中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱重要讲话要求，聚焦司法体制改革、信息化建设和基层基础建设三项重点任务，扎实推进司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，推动人民法院各项工作不断实现新发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
周强指出，习近平总书记关于司法体制改革的重要指示，深刻阐述司法体制改革在党和国家工作大局中的重要地位和作用，充分肯定党的十八大以来政法战线推进司法体制改革取得的成绩，明确提出深化司法体制改革的方向、目标、重点，是当前和今后一个时期司法体制改革的行动指南。
到现在，全国各级法院积极有序推进司法体制改革，由最高人民法院牵头抓总的18项改革任务已全部完成，人民法院“四五改革纲要”提出的65项改革举措已全面推开，司法体制改革“四梁八柱”主体框架基本确立。全国法院首批员额法官选任工作已经完成，遴选产生120138名法官。85%以上的司法人力资源集中到办案一线。“让审理者裁判，由裁判者负责”的新型审判权力运行机制全面实施，法官单独职务序列和工资制度正在落实，改革红利逐步释放。
周强指出，人民司法事业要始终坚持在党的领导下依法独立公正行使审判权，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，扎实推进司法为民、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。他强调说，要坚定不移推进司法体制改革政策落地见效，进一步提高审判质量效率和司法公信力。要坚持问题导向，加强改革督察，用好督察成果，确保司法责任制改革各项任务落实落地，确保党的十九大前完成司法责任制等改革任务。要严格按照中央政法委关于员额制改革的政策要求，推动建立健全科学规范、运转协调、有进有出的常态化员额法官遴选机制，确保将政治素质过硬、业务水平高、司法经验丰富、审判业绩突出、具备独立办案能力的人选拔出来,确保各类人员职业通道畅通。进一步落实新型审判权力运行机制，坚持放权与监督相结合，细化法官、法官助理和书记员职责，建立院庭长权力清单和履职指引制度，做到各司其职、各负其责。加快构建以法官为核心、以审判业务需求为导向的专业化新型审判团队，坚持放权到位，切实保障法官办案主体地位，同时探索审判监督管理新模式，完善廉政风险防控机制，确保司法廉洁。进一步落实院庭长办案要求，严格落实中央政法委和最高人民法院关于院庭长办案数量、类型和办案方式的要求，推动领导干部办案制度化、常态化，并统筹兼顾院庭长办案与管理监督、党务行政、队伍建设等工作职责，积极探索院庭长全面履职工作机制，确保审判工作与队伍建设两不误。进一步加大工资制度改革推进力度，尽快按照中央改革试点方案要求足额落实到位。要全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推广借鉴上海、贵州等地做法，积极运用现代科技推进改革，在更高层次上实现惩治犯罪和保障人权相统一。坚持严格公正司法，做到不枉不纵，使无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚，既要防止人权保障不力，又要防止放松惩罚罪犯。要围绕全面落实司法责任制这个重点，切实抓好其他改革任务，坚持扁平化和专业化相结合稳步推进内设机构改革，继续推进人财物省级统一管理，建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，充分运用市场化、社会化机制，借助外力为审判工作减负，切实完善配套措施，确保改革的系统性、整体性、协同性。
加快建设智慧法院，构建人力与科技深度融合的司法运行新模式。 周强强调，要坚持顶层设计与基层创新相结合、技术革新与机制变革相结合、挖掘潜力与借助外力相结合、专门队伍与全员参与相结合、创新发展与安全维护相结合，以问题为导向，以需求为牵引，着力补齐信息化建设中的短板，加快建设智慧法院，形成科技理性和司法理性融合效应，更好地实现公平正义。加强各类应用系统集成，促进司法数据和业务应用、外部协作、诉讼服务等无缝对接，打通信息壁垒，实现信息化建设成果的集成融合。要针对大数据运用不足问题，牢固树立大数据思维，高度重视数据管理工作，强化大数据应用，积极配合构建跨部门大数据办案平台，全面提升大数据分析和挖掘能力，提升数据智能化服务水平。
周强说，全国法院77%的法官在基层，90%的案件在基层，基层法院工作直接关系人民法院工作全局。他要求把司法体制改革各项政策落实到基层，努力提高基层司法水平。要深入把握人民法院基层基础工作面临的问题和困难，充分认识基层法院办案压力不断增大、基础建设存在短板，司法理念、司法能力还不适应以及存在司法行为不规范、司法作风不正等问题，下决心补齐短板、加强整改。切实加强涉民生案件审判工作，继续推进家事审判方式改革试点，加快诉讼服务中心转型升级，探索完善信息化条件下司法便民利民新机制，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗，进一步加强民生司法保障。坚持以改革的思维和办法破解前进中的问题，以完善制度机制和深化司法体制改革全力破解案多人少矛盾，把解决送达难问题提上重要议事日程，推动完善多元化纠纷解决机制，深入推进人民陪审员制度改革试点和涉诉信访机制改革，努力增强人民群众获得感。加强基础建设，在法官培训、经费保障、物质装备、信息化建设等方面向基层倾斜，加强基层法院队伍建设，全面落实从严治党“两个责任”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力加强基层法院党建工作和法院文化建设，全面提升基层司法为民、公正司法能力水平，强化审级监督，统一裁判标准，促进严格公正司法。
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