央广网拉萨2月8日消息（记者索朗达杰）记者从日前召开的全区扶贫工作会议上了解到，2017年西藏自治区将完成16.3万贫困人口易地扶贫搬迁，实现13万人以上贫困人口脱贫、1705个贫困村退出、20个贫困县摘帽，贫困人口人均可支配收入增长速度达到16%以上。
去年，西藏自治区制定出台了20多个配套文件，形成了“1＋N”的政策体系。坚持规划引领，编制了《西藏自治区“十三五”脱贫攻坚规划》、《西藏自治区“十三五”易地扶贫搬迁规划》等30多个规划，为推进全区脱贫攻坚提供了政策保障和行动指南。
2016年西藏自治区统筹整合各类涉农资金85.2亿元，启动了“百企帮百村”活动，利用“10·17”扶贫日活动平台，组织动员88家企业捐赠资金2500多万元；七地（市）动员各类企业和社会组织捐资3000多万元。尹分水介绍，西藏自治区还落实扶贫贴息贷款余额422亿多元，首次在西藏自治区召开了全国扶贫援藏工作会议，80%以上的对口援藏资金用于改善民生和脱贫攻坚。
今年，西藏自治区将围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四大问题，着力在“精准”上下功夫，共识别出建档立卡贫困户148695户、588711人。针对59万贫困人口，实施了“五个一批”工程；针对贫困乡村，实施了“十项提升”工程。通过建档立卡贫困户从13个方面分析查找了贫困原因，推行了“一户一案、一人一法”的工作方案。
西藏自治区党委书记吴英杰在全区脱贫攻坚工作会议指出，一年来，全区各级各部门认真贯彻落实党中央和自治区党委、政府的决策部署，坚定信心决心、压实工作责任、加大投入力度、狠抓措施落实，不等不靠、真抓实干，用心用情做好脱贫攻坚各项工作，取得了重大成效。在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，脱贫攻坚时间十分紧迫、任务异常繁重。如期确保现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，这是自治区党委、政府向党中央、国务院立下的军令状，必须坚决完成。全区各级各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，紧紧抓住脱贫攻坚这个头等大事，不断加大力度、完善措施，努力夺取脱贫攻坚新胜利,用实际行动兑现对党和人民的庄严承诺。
一要做好产业脱贫。要处理好城镇就业和就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系，在做好转移就业工作的同时，倡导“家乡就是好地方、就业不用去远方”的理念，立足自身资源禀赋、产业基础和市场需求，大力推进产业结构调整、大力推动组织形式创新，因地制宜发展特色产业，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜商则商、宜游则游，让贫困群众不离家、不离土就能融入产业发展、过上幸福生活。
二要做好易地搬迁脱贫。要处理好搬迁与脱贫的关系；处理好找准搬迁对象和尊重群众意愿的关系；处理好扶贫搬迁向城镇聚集和向生产资料富裕、基础设施相对完善地区聚集的关系；处理好建档立卡搬迁户和同步搬迁户、新搬迁户和已搬迁户的关系；处理好搬得出与能致富的关系，以更大力度推进易地扶贫搬迁，继续在精准落实上下功夫，努力让搬迁群众过上好日子。
三要做好边境脱贫。要坚持边境扶贫与富民固边相结合，深入推进兴边富民行动，尽快改善边境群众生产生活条件；坚持边境扶贫与政策倾斜相结合，让边境贫困群众从党的利民惠民政策中得到实惠；坚持边境扶贫与新型城镇化、新农村建设相结合，促进边境地区城乡基础设施一体化发展；坚持边境扶贫与对外贸易相结合，以边贸带动扶贫，帮助边境贫困群众脱贫致富。
四要做好生态补偿脱贫。要坚持扶贫开发与生态保护并重，处理好保护生态和富民利民的关系，发挥生态补偿政策作用，延伸生态产业链，把绿水青山、冰天雪地变成金山银山，让生态资源变成现钱，让贫困群众吃上“生态饭”、走上致富路。
五要做好教育脱贫。要继续实行免费教育，不断完善15年免费教育和“三包”政策，实现“五个100%”，让全区各族群众子女享受满意的教育；加强职业技能培训，以市场需求为导向、以就业增收为目的，做到“培训一人、就业一人、脱贫一户”；加大资助力度，使贫困家庭学生有更多机会接受高质量的教育，为他们改变命运、实现人生出彩创造条件；加强教育引导，鼓励贫困群众自觉克服“等、靠、要”思想，自力更生、艰苦奋斗，形成我要脱贫、我要致富、我要先富带后富的浓厚社会氛围。
六要做好社会保障脱贫。实现2020年现行标准下贫困群众全部脱贫目标，要求社会保障与脱贫工作相衔接。要坚持应保尽保、提高标准，完善退出机制，大力加强公共卫生体系建设，健全完善基本医疗保险、大病保险等多重医疗保障机制，确保贫困群众衣食有着落、子女有学上、生病有救助、养老有保障、遇灾有补偿。
七要做好援藏脱贫。要学习运用闽宁扶贫协作的宝贵经验，按照优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展的原则，加强援受双方合作，坚持对口援藏资金项目的80%向基层倾斜、向贫困群众倾斜、向改善贫困地区基础设施条件倾斜、向增强贫困地区“造血功能”倾斜，集中培育一批带动力强的特色优势产业，带动贫困群众就业创业、增收致富。
八要做好社会帮扶脱贫。要积极推进水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点、着力实施“百企帮百村”行动、扎实开展“先进双联户”创建活动，鼓励支持各类企业、社会组织和个人积极参与脱贫攻坚，凝聚起全社会团结互助的正能量。
九要做好党建脱贫。要扎实开展定点扶贫，不断深化干部驻村工作，深入开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动，加强乡村两级党组织建设，选好用好致富带头人，使党的干部成为带领贫困群众脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。
十要加强党的领导。各级各部门要坚定脱贫信心、强化责任担当、稳定中坚力量、管好脱贫资金、强化脱贫监督，以“不破楼兰终不还”的劲头和“钉钉子”的精神，攻坚克难、乘势前进，坚决把脱贫攻坚战打成胜利仗、漂亮仗、经典仗。
中国春节·乐享春节
