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第十届泛珠地税合作会议在粤召开 将展开新一轮深度合作

2016-10-17 20:41:00 来源:央广网

  央广网广州10月17日消息(记者郑澍 通讯员刘玢玢 况淑敏)2016年10月12日,第十届泛珠三角区域地方税务合作会议在广东召开。泛珠9省区地方税务局和香港、澳门特别行政区财税部门的105位代表参加了会议。会议期间,“9+2”地税部门的代表围绕“创新促进发展 合作共谋新篇”主题展开深度对话。

  迎接“后营改增”时代,地税部门如何主动作为?

  “我国高净值自然人主要分布在东部省市”,“年所得12万-15万的人数和纳税额,占年所得12万元以上个人总人数和纳税总额的比重最大。广东该区间2015年人数占93.6%、纳税额占74.2%”。广东地税党组书记、局长吴紫骊通报的数据引发了参会代表的热议。

  在后营改增时代,构建面向自然人的税费征管体系是地税部门一项尤为迫切的重大课题。据记者了解,营改增全面推开后,地税机关征管对象将主要是自然人纳税人。强化纳税人税费征管直接关系到地税部门税收征管职能的有效发挥。

  针对这一问题,参会代表展开了一场“头脑风暴”。大家提出了实行纳税人识别号、实施涉税信息管控基础上的自主申报、实行信用治税、建立高收入净值个人管理机构和法律制度体系等一系列建议。

  通过现场交流,大家一致认为,泛珠区域地税部门要敢为人先、先行先试。到2020年,基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配、符合现代税费制度和征管体系要求的现代自然人税费管理体系。

  此外,根据会议所形成的备忘录,泛珠9省区还将探索建立区域内纳税人户籍一体化管理办法,逐步统一规范税务登记标识,为产业转移和人员流动提供便利。

  针对“税收信息化”挑战,地税部门如何用好海量数据?

  珠江上游的贵州省正迎来大数据产业的春天。据介绍,2013年以来,贵州省会贵阳市新增企业9880户,其中科技企业6762户,占比68.44%,这为当地拓展税源带来了新动力。

  在交流中,贵州地税党组书记、局长季可表示,贵州地税将“互联网+税务”与“云上贵州”有机结合,提升大数据采集和挖掘力度,不断释放蕴藏在大数据中的管理价值和决策价值。同时,他还倡议泛珠区域各地的地税部门共同运用互联网思维,以开放包容的姿态合作打造“互联网+税务”品牌。

  江西、湖南、海南、云南、福建等地税部门负责人在发言中也表示,要用好“信息管税”这个“杀手锏”,加快推进征管转型,破解地税发展难题。比如,江西地税建立第三方信息平台,引入大数据,形成“机制+平台+应用”风险管理机制;云南地税在贵州试点推行房地产税收一体化平台,并与金税三期有机衔接,实现了房地产项目全程监管。

  实现涉税信息共享,是推进信息管税、服务税收征管的关键环节。在交流中,泛珠地税部门代表提出,信息数据的有效采集和增值应用,是泛珠地税合作的重要课题。云南地税与云南国税联合,从14个部门采集第三方涉税信息,仅今年1-8月就采集信息1064.9万条,增加地税收入874.8万元。海南地税则依托金税三期,与国税部门互相开放查询权限,实现了对纳税人税务登记、发票开具、申报征收等信息的共享。

  把握“互联网+税务”机遇,地税部门如何优化服务?

  而在当天下午的参观调研中,广东地税运用“互联网+税务”打造的“微信办税”平台更是得到了兄弟单位的“点赞”。

  “今天不是税期吗?办税厅排队等候的人怎么这么少?”一走进佛山市禅城区绿岛湖国地税联合办税服务厅,大家就发出了这样的疑问。而这得益于广东地税的“微信办税”平台,把纳税人“请出了”办税服务厅,让广大纳税人随时随地享受“触手可及”的掌上办税服务。

  而建成全省统一的“微信办税”平台在全国属于“头啖汤”;此外,广东在实现国税、地税统一微信办税平台上,是“第一个吃螃蟹”的省份。

  据介绍,广东地税微信办税之所以收到纳税人欢迎,是因为其功能强大、用户体验感好。该平台能提供包括年收入12万元个税申报、社保查询、车船税查询和缴款、涉税提醒、办税预约、固定户缴款、办理进度查询等71项服务,为全省4200万纳税人提供了实实在在的方便。

  各省区代表还建议,在电子税务局建设上展开合作,经过3年左右时间的努力,在泛珠区域内全面建成线上线下融合、前台后台贯通、统一规范高效的电子税务局,最大限度地便利纳税人。

  泛珠区域合作不断深入,地税部门如何实现共赢?

  2004年,以召开首届泛珠三角区域地方税务合作会议和签署《泛珠三角区域地方税务合作协议》为标志,泛珠各方不断加强和深化税务合作,在促进区域经济协调可持续发展,助力供给侧结构性改革和泛珠区域经济转型发展上取得了令人瞩目的成绩。

  广西地税党组副书记、副局长、巡视员蒙启华将深化泛珠三角区域地方税务合作的重大意义概括为“四个必然要求”:落实五大发展理念的必然要求,泛珠区域合作日益深化的必然要求,同步实现税收现代化的必然要求,更好适应经济转型升级发展的必然要求。

  四川地税党组成员、副局长郑卫东在发言中说到:“泛珠三角区域地方税务合作各方本着‘互相尊重、自愿互利、携手发展’精神,建立起税收利益协调机制,形成了互利共赢的发展态势。”

  弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。泛珠地税部门将立足于贯彻落实五大发展理念和“四个全面”战略布局的大背景,以合作交流促进征管改革,建立合作常态化运作机制、开展东中西部协同推进税收现代化行动。据记者了解,此次会议通过了《第十届泛珠三角区域地方税务合作会议备忘录》。

  今后,“9+2”地方税务部门将合力推进统一政策执行标准、税收征管协作、规范纳税服务、涉税信息交换共享、人才交流培养等五项合作。与会代表还达成共识,将立足在于东西互助、合作共赢,着力实现执法统一、服务融合、征管协调、信息共享、协同共治,确保到2020年共同实现税收现代化,东西部同步建成现代税收征管体制。

  泛珠三角区域地税系统内部加强交流是增进泛珠地税部门合作共赢的有力举措。根据会议成果,“9+2”地税部门将进一步围绕《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》提出的“全国改革开放先行区、全国经济发展重要引擎、内地与港澳尝试合作核心区、一带一路建设重要区域、生态文明建设先行先试区”5个战略定位,突出“9+2”的特色和优势,主动提升站位,充分发挥税收职能作用,切实服务和支持好泛珠区域经济社会发展大局。

  潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。经过12载辛勤耕耘,泛珠三角区域地税合作历经发展壮大后回归到起航地再次扬帆起航,必将描绘出泛珠地税合作的新蓝图,开启新一轮合作发展的新篇章。

编辑:倪艳楠

关键词:泛珠三角;地税会议;合作

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